鄂尔多斯市国税局打造大企业税收管理新格局

      鄂尔多斯市国税局积极探索，创新大企业税收管理机制，借助大数据应用新平台，充分激发大企业服务潜能，实现管理由一般性服务向个性化服务、普通业务管理向复杂业务转变，全力打造大企业税收管理新格局。   

      一是明确大企业税收管理职能，提升专业化管理水平。 由恩格贝生态示范区国税局负责全市大企业税收服务与管理工作，充分发挥自身专业化、实体化优势，突出风险管理和应对职能，提升风险应对质效。实施“扁平化”管理模式，制订大企业税务审计工作规范，绘制工作流程图，实现税收风险闭环管理。在全市国税系统范围内选拔会计、税法、计算机、审计和外语等方面优秀人才，组建专业团队，深入鄂尔多斯集团等大企业开展政策定向辅导，解决大企业涉税难题。
      二是建立煤炭风险管理模型，提升重点行业管理水平。 根据生产工艺流程、经营特点、地质条件等要素，将产煤区划分为中、东、西三个区域，设置纳税风险分析指标，分别测算、确定各项指标的合理范围和预警区间，形成风险特征库，建立鄂尔多斯市煤炭开采业纳税评估模型。目前运用该指标模型核查企业348户，入库税款1.13亿元。同时，编写《煤炭行业税收风险指南》，为全区国税系统开展该行业税收风险管理提供有益参考。
      三是开发个性化服务平台，提升信息化管理水平。 深入推进“互联网+大企业服务”，开发大企业个性化服务平台，与纳税人实时互动交流，实现全方位、多层次纳税服务，整合过去碎片化、分散化的服务方式，实现服务的规范化、痕迹化。
      四是加强国地税合作，形成大企业税收工作合力。 国地税通过共享基础信息，整合服务资源，共同落实制度，联合为大企业提供个性化服务产品。先后出台一系列制度办法，共同建立全市52家境外投资企业和机构的户籍清册，并与总部在该市的千户集团企业签订个性化纳税服务备忘录，建立了平等、互信、合作的新型征纳关系。
      五是推动综合治税平台建设，提升社会共治水平。 积极推动市政府搭建全市综合治税信息平台，实现了财政、国地税、工商等36个涉税部门和单位间的信息共享与业务协同。目前，该平台正在根据国地税提供的信息和全市经济发展状况与特点，对各行业企业名单进行分类确认，有效提高后期统计数据的准确性。同时，对煤炭行业、土地使用权出让转让等方面的涉税信息分析工作也在进行中。