探访呼市早期人防工程　留存较好的防空洞将开发利用

　　 内蒙古晨报全媒体平台消息（记者 郭治华） 岁月飞逝，那些斑驳的防空洞仿佛在述说着曾经发生的历史。

　　从上世纪60年代开始，受当时政治形势的影响，全国各地开始兴建地下人防工程。上世纪70年代初，呼和浩特也拉开了地下人防工程的建设序幕。40余年过去了，随着社会经济的发展，地下防空洞逐渐淡出了人们的视线，有些人防工程也因失去使用价值，遭遇自然侵蚀及年久失修被报废。

◆呼市早期的防空洞 全媒体记者 郭治华摄影

连日来，内蒙古晨报全媒体记者探访了呼市部分防空洞，揭开这些早期人防工程的神秘面纱。

　　部分渗水、破损现象严重

　　8月4日，呼市新城区八一市场内一片凉房区拆迁，但紧挨这片凉房区的一处防空洞入口间被留下。记者看到，防空洞入口间的大门破损变形，部分墙壁出现裂缝、脱落及倾斜迹象。锁大门的一条铁链及铁索锈迹斑斑，大门内还有些许塑料空瓶等垃圾。“虽然这个入口间年久失修，但是不能拆，这些防空洞被要求必须留着。”现场的一位拆迁工人告诉记者。

　　8月5日，记者跟随呼市人防部门的工作人员来到位于呼市呼伦北路与车站东街十字路口附近一处防空洞。进入入口处，洞内的凉风迎面扑来，还携带着阵阵潮湿的气息。工作人员称，因常做通风处理，这里潮湿的空气缓解多了。说着，他打开随身带着的强光手电照亮洞内向下延伸的楼梯，带领记者正式“进洞”。

　　顺着楼梯下到约距地面7米之下的防空洞内，抬眼便看到多处门框脱落，楼梯的栏杆等基础设施也多处破损缺失。在行走过程中，可以听到清晰的滴水声。原来是洞顶一处位置出现渗水情况，渗水处的地面已有大片积水，地面上还堆有部分建筑垃圾。

　　继续顺着巷道行走，记者发现洞内的墙壁上留有清晰的水痕，从痕迹来看，当时的积水深度约半米高。工作人员告诉记者，由于近年来人防工程维修经费紧张，因此维修必须要有选择性，轻微破损不予维修;对于出现严重破损状况的防空洞只进行必要的维修;对于破损极其严重的防空洞，只能做报废处理。

　　维修造价高 有的做报废处理

　　记者从呼市人防办了解得知，1971年，呼市最早的防空洞开始修建，由各单位分工承建逐渐完成，主要用于战时人员的疏散和隐蔽。早期防空洞主要分布在城市中心区、主干道、工矿企业院内和建筑物附近。

　　呼市人防办工程科负责人高兴胜介绍，每年针对早期人防工程的维修，根据破损严重程度花费不等，暂无法统计每年的平均花费数额。由于建设年代久远，自然老化失修，呼市目前一部分早期防空洞出现渗漏水、自然坍塌、出入口遭受不同程度人为破坏等问题，已成为城市建设和人民生活的安全隐患所在。再加上近年来城建的快速发展，城市基础设施的燃气、供热、供排水等管线的铺设量逐年增加，且这些管线很大一部分铺设在地下，与部分防空洞不可避免地发生并行或横穿，也给人防工程造成较大破坏。40多年过去了，早期的防空洞已有部分因破损严重存在安全隐患，另外，因维修造价过高而被人防部门做报废处理。

　　高兴胜表示，对于呼市现在未报废的早期人防工程，人防部门每年都要多次派专人巡视、检查，发现破损问题及安全隐患及时上报维修。未经人防部门同意，个人或单位都不可私自拆除、破坏人防工程的任何设施。在日常生活中，市民应该保护、爱护人防工程，以备突发情况时发挥人防工程的作用。

　　部分将考虑开发利用

　　高兴胜表示，按1996年颁布的《中华人民共和国人民防空法》规定，国家层面不再要求继续建设地下防空洞，改为结合新建民用建筑修建地下人防工程。呼市目前的新式人防工程以地下人防商场、住宅楼地下车库等为主。这些新式的地下人防工程，因为有水有电，更加适合战时人们隐蔽和生存。按谁投资谁受益的原则，新式人防工程平时用作商场、车库等，战时国家收回。

　　对于现在未报废的早期防空洞，留存情况较差的将继续予以封闭保护，以备突发情况时使用。此外，还会对防空洞入口间等位置进行装饰美化，在优化市容市貌的同时，也提醒市民不可肆意破坏，防止市民进入发生危险;对于留存情况较好的防空洞，将考虑重新启用进行出租，供租用者作为仓库、培训机构、经营场所等使用，现在已有个人或单位有租用意向。如租用协议达成后，将把所得租金上交财政，作为今后人防工程的维修经费。