扎兰屯市采取三项措施 强化民政兜底保障职能

今年以来，扎兰屯市切实履行“兜底一批”工作职责，着力健全制度、完善机制、创新举措、狠抓落实，深入推进民政兜底脱贫工作。

建机制。 出台了《扎兰屯市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接实施方案》和《扎兰屯市社会保障兜底扶贫实施方案》两套方案。将农村低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、受灾人员救助、慈善捐助与脱贫攻坚任务全方位衔接，多点发力、精准发力、组合发力，及时有效将困难群众纳入保障范围，充分发挥社会救助政策在扶贫攻坚中的兜底救助保障功能。

截止2018年6月末，全市建档立卡贫困人员34265人中有4806人享受最低生活保障待遇，政策兜底保障比例达到全市总建档立卡贫困人员的14%。今年以来，将全市未脱贫、新识别建档立卡贫困人员4773人中1628人纳入到最低生活保障范围，政策兜底保障比例达到34%;将9户13人纳入特困人员供养范围，发放特困人员供养资金3.5万元；给予67户临时救助，发放临时救助资金18.15万元；982人次医疗救助，发放医疗救助资金114万元。

精识别。 以实现“扶贫对象认定精准化”为契机，以低收入家庭经济状况核对平台为抓手，建立了跨部门、多层次的核对机制，整合全市政务信息数据资源，构建贫困家庭经济状况核对信息系统。提高了扶贫资金使用效益和准确性，确保公平公正。截止2018年6月末，在精确识别工作中，扎兰屯市信息核对精确识别专项工作推进组共开展核对工作7批次，收到市扶贫办委托需要核对建档立卡人员共计35511条数据。已核对出3994条疑点数据。其中，财政供养28条、工商2568条、农机具补贴606条、人社退休66条、车辆管理619条、残疾信息106条、公安户籍死亡1条数据，并及时将比对数据结果反馈给市扶贫办。

实推进。 多次组织协调召开全市社会保障兜底脱贫工作专项工作会议，对政策兜底的实施与推进工作做出明确安排部署。一是要求各乡镇街道民政办公室组织力量对辖区所有建档立卡户和其他贫困家庭进行全面排查，严格按照低保认定的相关程序，将符合农村低保条件的困难家庭纳入最低生活保障范围，做到村不漏户，户不漏人。二是对辖区所有在享低保户逐户核查，对人均可支配收入低于3100元的，通过增加保障人口、提高保障标准，给予临时救助、医疗救助等措施使其人均可支配收入达到3100元以上，达到扶贫兜底保障标准。三是高度重视低保兜底数据复核工作，增强紧迫感和责任感，全面清查系统中符合低保政策人员人数，做到复核数据精准无误。四是提升兜底保障管理服务水平。实现信息在线比对，动态监测管理，确保救助对象不重不漏。整合各社会救助项目、资金，将零散的、碎片化的社会救助政策捆绑起来，形成兜底保障合力。建立社会救助“一站式”服务窗口，方便群众办事。将所有社会保障救助政策项目梳理汇编成册，加大宣传力度，引导群众依法依规理性寻求救助帮扶。