包头市食药工商局全面启动2016年红盾护农行动

为切实加强农资市场监管，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，有效保障农耕生产安全，切实维护广大农民和经营者合法权益，近日，市食药工商局就2016年红盾护农行动进行了全面安排部署。2016年市食药工商局将从三个方面、七项具体工作入手，持久深入地开展红盾护农专项执法行动。

一是强化信用约束，切实落实农资经营主体责任。 推进诚信经营农资示范店创建活动。 积极开展诚信经营农资示范店创建活动，制定创建活动方案、工作目标和步骤，确保诚信经营农资示范店具有典型性、示范性和代表性，做到规范一批农资经营单位，创建一批诚信农资示范店，推动农资行业的整体水平提高。 强化农资经营主体诚信经营自律意识。 健全农资经营者自律制度，进一步强化农资市场开办者和经营者诚信经营责任意识，督促农资经营者认真落实质量管理义务，全面落实“两账两票一卡一书”制度。强化守信激励和失信惩戒措施，充分运用企业信用公示系统和经营异常名录，引导农资经营主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用，使农资经营主体“一处违法，处处受限”，切实落实农资市场主体诚信经营责任。

二是开展专项整治，严厉查处销售假劣农资违法行为。 突出重点区域监管。 以农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域，突出农资批发市场、专业市场、农村集贸市场和农资集散地、仓储集中地以及运销大户和乡村流动商贩，适时组织开展种子、化肥、农药、地膜、农机具等专项整治执法行动。同时，集中整治社会普遍关注、农民消费者反映集中的农资市场热点、难点问题，切实提高红盾护农行动的针对性和有效性，积极推动农资市场健康有序发展。 加强对网络销售假劣农资违法行为的监管。 认真分析研究网络农资经营行为的形式和特点，根据当地实际，按照网络监管工作流程和管辖权限，及时梳理分流。通过查处一批大要案件、曝光一批典型案例，形成打击网络销售假劣农资违法行为的高压态势，震慑违法经营者，促使经营者诚信守法经营。       

三是强化农资质量监管，提高农资产品质量可追溯能力。 继续加大对流通领域农资商品的抽检力度。 以市场检查发现、农民群众投诉突出、新闻媒体披露、屡次抽检不合格、列入经营异常名录的农资商品和经营者作为重点，组织开展部分粮食主产区、农资主销区流通环节农资商品质量专项抽检。完善不合格农资商品下架、退市、销毁制度，加强对不合格农资退市后处理的监管，防止不合格农资商品再次回流农村市场，尽量避免、减轻农民消费者的损失。 推动农资经营主体加快农资质量追溯体系建设。 充分发挥有关协会的作用，继续巩固完善农资“先行赔付”和连锁经营工作机制，积极推动农资经营企业引入物联网技术，引导其加快质量全程可追溯体系建设，实现农资产品可识别、状态可记录、信息可查询、去向可追踪的目标，不断完善农资现代经营服务网络体系建设，实现农资市场监管工作新突破。 切实提高农资市场监管信息化系统应用水平。 充分应用农资市场监管系统，加强数据的采集和录入，定期进行冗余数据的甄别和清理，确保系统数据的完整性和准确性，及时报送农资经营主体、农资商品和农资案件等数据，为进一步分析运用和提升农资市场监管效能夯实基础。(王宏森)