2014年自治区厅局单位帮扶兴安盟工作纪实
共圆帮扶梦———2014年自治区厅局单位帮扶我盟工作纪实
他们带着真情和实意来到兴安，进村屯察民情，为了乡村改变面貌。
他们带着政策和信息来到兴安，抓规划谋发展，为了地区摆脱贫困。
他们带着资金和项目来到兴安，兴企业建工厂，为了农民增收致富。
他们有着共同的、让兴安人民倍感温暖的名字——自治区直属机关企事业单位。
自2011年新一轮厅局帮扶以来，我盟贫困地区农牧民的生产生活正在逐年发生着变化。仅2014年，自治区直属机关企事业单位定点帮扶我盟总投入帮扶资金达17.1亿元，其中延伸帮扶资金11.4亿元。强化基础、产业扶贫、延伸帮扶等一系列为民务实的举措，更是让百姓心里乐开了花。
习近平总书记在《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》中强调，“三农”工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重。这一重要指示，在自治区各帮扶厅局单位扶贫工作思路中体现得尤为突出。
强化基础——增强发展原动力
冬季的乡村披上了银装，公路两旁新建的彩钢瓦房整齐划一，文化广场上冬闲的农牧民扭着秧歌，热闹喜庆。厅局单位让帮扶点农牧民过上了几乎跟城里人一样的生活，更让他们的脸上洋溢着幸福和自信的笑容。
帮扶突泉县的厅局单位，以产业扶贫为核心，以被帮扶村群众脱贫致富为目的，仅2014年就投入帮扶资金1927.3万元。
在突泉县学田乡学田村，自治区政府办公厅出资56万元为村里建起了村部办公场所，协调资金22万元新建100平方米的村级活动室，丰富群众业余文化生活。还争取了20万元亮化工程资金，为学田村主街道安装了70盏太阳能路灯；同时争取到“中国绿色照明”1000户。有村民说：“这灯不仅照亮了我们村，更照亮了全村人的心。”
走进扎赉特旗胡尔勒镇胡尔勒嘎查，干净的通村水泥路、独具特色的太阳能路灯、统一粉刷的房屋，使得一栋栋民房平添了蒙古民族特色和韵味。这是自治区财政厅投入1000余万元实施村容村貌改善工程的结果。同时，财政厅还建设了200平方米村级洗浴中心，配套了卫生室和洗浴中心设施。
2014年，自治区帮扶的厅局单位全面加强基础设施建设，努力到2017年实现贫困地区“十个全覆盖”。其中为我盟投入1939万元，改造危房1162户60675平方米；投入4757.5万元硬化贫困嘎查村道路123公里；另外投入400万元进行电网改造、投入481万元为贫困嘎查村建文化活动室14处。
要想从基础上改变贫困地区的发展条件，就要加大基础设施建设力度。(下转第二版) (上接第一版)科右中旗额木庭高勒苏木吴龙宝嘎查农业基础设施薄弱，是典型的十年九旱地区，几乎是常年靠天吃饭。立足于实现农业增效、农民增收、农村发展，自治区文化厅先后自筹、协调资金300余万元，新打21眼机电井、4眼深水井、85眼自来水井，使吴龙宝嘎查水浇地面积达到了6000亩。文化厅还帮助协调水利部门投资近320万元，解决4000亩农田开办节水增粮项目。
土地是农民赖以生存的经济来源，在扎赉特旗阿尔本格勒镇白辛嘎查，自治区国土资源厅实施了6000亩、总投资700万元的土地整治项目，实现了人均水浇地近20亩。每年为白辛嘎查群众增收2240万元，人均增收2万元。“我家种了60亩玉米，平均每亩产量达1800斤，这都是自治区国土资源厅的功劳。”白辛嘎查村民包金山喜滋滋地说。
近年来，自治区帮扶厅局单位针对我盟贫困地区农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低、投入能力不足等实际情况，把加快基础设施建设作为推进贫困地区脱贫的第一要务。2014年，自治区各帮扶厅局单位共完成土地整理5825亩，打井39眼、建设水浇地5450亩。
产业扶贫——撬动发展硬杠杆
授人以鱼不如授人以渔。近年来，自治区帮扶厅局单位针对实际情况，把扶贫重点放在发展致富产业上，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。自治区各帮扶厅局单位为贫困地区农牧民争取项目、政策、资金，为贫困农牧民建立自己的产业，管长远、增后劲，使他们真正富起来。自治区厅局单位在帮扶过程中建立了由科技户示范指导、能手户承包带动、贫困户参股分红的股份制模式示范种养。
科右前旗巴拉格歹乡永进村村民刘景堂就是好政策的受益者。尽管已过去一年了，但他仍清楚地记得当时没钱无法购买基础羊的感受。2014年，在自治区帮扶厅局单位的大力扶持下，凭借“金融扶贫富民工程”，解了刘景堂的燃眉之急。扶贫部门还把发放给50户贫困户的300万元贷款，全部由刘景堂个人全额担保，并全部作为股金由他统一购羊、统一管理、统一销售。这笔贷款就像一场及时雨，不仅让他过了难关，成功“转型”为合作社理事长，也让村里的50户贫困户分到了红利。
科右中旗巴彦呼舒镇海龙屯嘎查，更是借助自治区科技厅帮扶的有利契机，成功引进了总投资2190万元、占地228亩的现代农牧业科技示范园区。实施“项目整合、资金集中、行业投入、群众参与”的工作模式,为园区建设标准化棚圈2.16万平方米，集肉羊养殖、饲草料种植、秸秆加工转化、生产有机肥于一体，可养殖1万多只基础母羊。这不仅帮助海龙屯嘎查养殖户致富增收，还辐射带动了周边地区的肉羊产业发展。
为了发挥好群众的主观能动性，自治区帮扶厅局单位采取项目资金优先考虑、协调争取资金项目等相结合的办法，全力以赴加强投入。据悉，2014年，各帮扶厅局单位从产业扶贫入手，投入3223万元为帮扶点购买羊23875只，投入615万元建设523处棚圈42620平方米，增强了农牧民自我发展能力，实现稳定增收。
延伸帮扶——打造发展重头戏
“农牧民现在的生活过得怎么样？生活中有哪些困难？如何能让他们尽快脱贫致富？”是自治区帮扶厅局单位帮扶工作人员一直记挂在心的事儿。近年来，自治区帮扶厅局单位抓规划、抓基础，全力实施项目，积极延伸帮扶领域，形成了多渠道、多角度、立体式的帮扶格局。
2015年，自治区烟草专卖局将对乌兰浩特市乌兰哈达镇高根营子嘎查进行危房翻新，改造涉及75户。1月15日，该局有关领导和帮扶队员深入到高根营子嘎查进行对接，经过实地调查摸底，了解了农牧民的生产生活情况。自治区烟草专卖局纪委书记当场拍板，将对高根营子嘎查14户特困户每户投资7.7万元翻建110平方米的新房；61户贫困户每户投资2万元进行旧房改造。预计2015年5月份开始动工。
自治区烟草专卖局的这一举措，为高根营子嘎查的村民们带来了极大的信心和动力。贫困户贾明海告诉记者，3年前的一场重病，花去医药费2万多元，老伴儿患有骨质增生疾病，不能下地干活。现在两人需要每天服药，每年药费近5000元。经过积极治疗，贾明海的身体现已基本恢复，能从事一些轻体力劳动。自治区烟草专卖局领导了解情况后，鼓励他要树立脱贫致富的信心，并建立详细的结对帮扶档案。
创造性地开展延伸帮扶工作。有的自治区帮扶厅局单位在抓好点上帮扶项目的同时，充分发挥行业部门优势，积极争取中央部委等各方面的支持，使关系我盟长远发展的一些全局性、根本性问题得到破解。有的自治区帮扶厅局单位以重大项目为牵动，在农牧业产业化、矿产资源勘探、道路交通建设、电力能源通道、社会事业发展及信贷资金支持等方面给予了大力支持，从整体上助推了我盟经济社会快速发展。
帮助大爱，情满兴安大地。乡村美了，生活富了，干劲增了，信心足了……这是被帮扶嘎查村群众最真实的感受。 (上接第一版)
土地是农民赖以生存的经济来源，在扎赉特旗阿尔本格勒镇白辛嘎查，自治区国土资源厅实施了6000亩、总投资700万元的土地整治项目，实现了人均水浇地近20亩。每年为白辛嘎查群众增收2240万元，人均增收2万元。“我家种了60亩玉米，平均每亩产量达1800斤，这都是自治区国土资源厅的功劳。”白辛嘎查村民包金山喜滋滋地说。
近年来，自治区厅局单位针对我盟贫困地区农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低、投入能力不足等实际情况，把加快基础设施建设作为推进贫困地区脱贫的第一要务。2014年，自治区各厅局单位共完成土地整理5825亩，打井39眼、建设水浇地5450亩。
产业扶贫——撬动发展硬杠杆
授人以鱼不如授人以渔。近年来，自治区厅局单位针对实际情况，把扶贫重点放在发展致富产业上，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。自治区各厅局单位为贫困地区农牧民争取项目、政策、资金，为贫困农牧民建立自己的产业，管长远、增后劲，使他们真正富起来。自治区厅局单位在帮扶过程中建立了由科技户示范指导、能手户承包带动、贫困户参股分红的股份制模式示范种养。
前旗巴拉格歹乡永进村村民刘景堂就是好政策的受益者。尽管已过去一年了，但他仍清楚地记得当时没钱无法购买基础羊的感受。2014年，在自治区厅局单位的大力扶持下，凭借“金融扶贫富民工程”，解了刘景堂的燃眉之急。扶贫部门还把发放给50户贫困户的300万元贷款，全部由刘景堂个人全额担保，并全部作为股金由他统一购羊、统一管理、统一销售。这笔贷款就像一场及时雨，不仅让他过了难关，成功“转型”为合作社理事长，也让村里的50户贫困户分到了红利。
科右中旗巴彦呼舒镇海龙屯嘎查，更是借助自治区科技厅帮扶的有利契机，成功引进了总投资2190万元、占地228亩的现代农牧业科技示范园区。实施“项目整合、资金集中、行业投入、群众参与”的工作模式,为园区建设标准化棚圈2.16万平方米，集肉羊养殖、饲草料种植、秸秆加工转化、生产有机肥于一体，可养殖1万多只基础母羊。这不仅帮助海龙屯嘎查养殖户致富增收，还辐射带动了周边地区的肉羊产业发展。
为了发挥好群众的主观能动性，自治区帮扶厅局单位采取项目资金优先考虑、协调争取资金项目等相结合的办法，全力以赴加强投入。据悉，2014年，各厅局单位从产业扶贫入手，投入3223万元为帮扶点购买羊23875只，投入615万元建设523处棚圈42620平方米，增强了农牧民自我发展能力，实现稳定增收。
延伸帮扶——打造发展重头戏
“农牧民现在的生活过得怎么样？生活中有哪些困难？如何能让他们尽快脱贫致富？”是自治区厅局单位帮扶工作人员一直记挂在心的事儿。近年来，自治区厅局单位抓规划、抓基础，全力实施项目，积极延伸帮扶领域，形成了多渠道、多角度、立体式的帮扶格局。
2015年，自治区烟草专卖局将对乌兰浩特市乌兰哈达镇高根营子嘎查进行危房翻新，改造涉及75户。1月15日，该局有关领导和帮扶队员深入到高根营子嘎查进行对接，经过实地调查摸底，了解了农牧民的生产生活情况。自治区烟草专卖局纪委书记当场拍板，将对高根营子嘎查14户特困户每户投资7.7万元翻建110平方米的新房；61户贫困户每户投资2万元进行旧房改造。预计2015年5月份开始动工。
自治区烟草专卖局的这一举措，为高根营子嘎查的村民们带来了极大的信心和动力。贫困户贾明海告诉记者，3年前的一场重病，花去医药费2万多元，老伴儿患有骨质增生疾病，不能下地干活。现在两人需要每天服药，每年药费近5000元。经过积极治疗，贾明海的身体现已基本恢复，能从事一些轻体力劳动。自治区烟草专卖局领导了解情况后，鼓励他要树立脱贫致富的信心，并建立详细的结对帮扶档案。
创造性地开展延伸帮扶工作。有的自治区厅局单位在抓好点上帮扶项目的同时，充分发挥行业部门优势，积极争取中央部委等各方面的支持，使关系我盟长远发展的一些全局性、根本性问题得到破解。有的自治区厅局单位以重大项目为牵动，在农牧业产业化、矿产资源勘探、道路交通建设、电力能源通道、社会事业发展及信贷资金支持等方面给予了大力支持，从整体上助推了我盟经济社会快速发展。
帮助大爱，情满兴安大地。乡村美了，生活富了，干劲增了，信心足了……这是被帮扶嘎查村群众最真实的感受。(本报记者 李烨琳)
[责任编辑 张睿 ]