回民区财政局2016年重点推进九项工作

22.03.2016  18:25

            2016年是财政工作引领新常态的关键之年,为确保找准抓实财政工作发展方向,回民区财政局结合财政工作实际,认真梳理、深刻分析当前财政工作面临的机遇与挑战,积极谋划,及早拟定2016年工作思路,确保工作有的放矢。
            一、创新方式方法、全力组织收入
            加强税收征管,全力推进社会综合治税,强化税收征管能力。结合回民区实际,建立综合治税联席会议制度。创建政府依法管税、税务部门依法征税、乡镇、办事处属地配合征管、相关部门协税护税、纳税人依法纳税、社会各界综合治税的良好局面,促进我区经济健康发展和财政收入持续稳定增长。按照市委市政府的要求,积极协调税务局,实现财税收入开门红,力争完成8%的目标;加大非税收入征缴、稽查力度,挖掘增收潜力。落实收入目标任务,及时采取应对措施,确保完成增长目标。健全收入分析协调机制,依法加强收入征管,做到应收尽收。
            二、着力优化支出、切实保障民生
            严格按照《预算法》推进预算执行,确保财政供养人员工资按时发放、预算单位正常运转及区委、政府重点项目的资金需求;改革、优化资金拨付程序,加快指标下达节奏,加快资金支出进度;严格执行预算,除不可预见、突发性支出外,一律不在预算外追加安排“三公经费”支出;多渠道、多举措推进“一卡通”工作确保各项惠民补贴及时足额发放到位。开通网上银行随时关注账户资金入账情况,保证各项补贴资金能够及时发放。2016年,将进一步扩大补贴范围、增加补贴种类,提高资金发放效率,不断提升“一卡通”工作水平。
            三、提升监督效力,推进财政管理。
            加大财政监督工作力度,全面提升财政监督能力和成效。今年将对区内10-15个单位进行监督检查,发现问题及时处理并进行处罚;加大非税收入稽查力度,开展预算单位非税收入稽查;加大资产管理,规范资产处置等行为。根据上级的安排部署,开展专项资金检查,对检查中发现的问题进行整改落实,确保资金使用高效;进一步理顺政府采购审批程序,做好财政局内部及预算单位间的信息沟通、资料的传递与保管;加大政府采购管理,力求采购价格、采购质量和服务效能上水平;健全完善财政资金、资产管理制度、规则,明确审批程序,确保财政财务管理制度化、规范化;做好惠民生“一事一议”财政奖补工作,大力推进“美丽乡村”建设,及时协调督促相关单位进行项目申报工作,争取2017年申报2-3个项目;继续清理规范财政专户,对不符合财政部要求的财政专户及时清理,拟注销校舍安全建设资金专户、残疾人保障基金专户。做好预算单位银行账户年检工作,于2016年3月15日前完成。
            四、细化管理方法,规范大额专项资金的使用和管理。
            细化大额专项资金的管理和使用办法,进一步完善预算执行一体化系统;积极推进公务卡制度改革,开卡数量在2015年基础上增长100%。继续做好预算执行动态监控管理,完善监控规则,统计违规信息,扩大监控资金范围。
            五、坚持评审原则,提高投资评审质量
            继续做好财政性资金投资项目评审工作,为把好财政资金使用关做好服务。一是积极利用好社会资源,选取中标服务好、实力强的中介机构做好评审工作。二是改进服务,加班加点开展评审工作初审工作,不断提高工作效率,把好送审资料的审核、审查关。三是进一步加强项目跟踪审计工作,突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,对使用财政资金建设100万元以上的工程项目,要在项目开工前十个工作日,按规定程序报送申请,由我局委托审价机构实施现场全程跟踪,最大化的控制财政投资项目建设资金,把有限的力量放在刀刃上。
            六、抢先抓早,做好预算编审及预算绩效管理工作
            进一步完善预算编制工作,对在编制2016年部门预算过程中发现的问题,及时与软件公司沟通协商后修正完善;加大对预算单位会计人员的培训及本单位业务人员的培训,确保其掌握政府收支分类科目及部门预算编制软件的操作流程;提早准备,做好2017年预算编制工作,从8月份开始编制2017年部门预算,各预算单位根据其承担的工作任务及区委、区政府的总体安排等上报项目预算;加大预算绩效管理,扩大绩效评价范围。在编制2017年部门预算时,对单个项目投资金额在50万元(含50万元)以上的项目,预算单位要制定绩效目标,财政局组织专家进行评审,评审结果作为编制预算单位项目预算的依据。
            七、强化干部素质、提升财务水平。
            今年将采取“走出去,请进来”、大型培训与小型培训相结合的方式开展各类培训。拟开展《预算法》培训、资产管理培训、政府采购审批培训、财政监督检查培训、“一卡通”业务知识培训等各类培训10余期,针对不同群体进行分门别类的培训、切实提升财务干部的履职能力。
            八、完善日常制度,锻造干部队伍。
            进一步加强干部职工考勤管理,严肃工作纪律,转变工作作风,依据《公务员法》和《事业单位人员管理条例》重新修订考勤制度,明确请销假程序及惩罚办法等,用制度约束和管理好每一位干部;进一步加大财政工作宣传力度,重新修订信息报送工作管理办法,明确干部职工信息报送任务数及奖惩办法、领导干部调研任务奖惩办法等,领导干部带头自加压力,打造一支素质好、能力高、出业绩、有口碑的财政干部队伍。通过补充新鲜血液、建立完善制度、改进优化作风、强化素质培训等方式,坚持“管人管事”相结合,实行“宽严相济”的管人机制,营造宽松的干部职工工作、成长环境,增强干部队伍活力,为全面完成财政目标任务夯实人才基础。
            九、积极主动,做好信息公开工作
            按照市财政及区委、区政府的要求,做好信息公开工作。按照公开时限、公开内容,在政府网站上进行公开,并督促预算单位进行预决算公开、三公经费公开、政府采购合同公开等相关事宜。
         
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