党旗飘扬风帆劲——2015年锡盟组织工作综述

　　记者刘博

　　“切实履行组织工作服务大局的政治责任，为全盟经济社会发展提供领导班子保障、干部队伍保障、基层组织保障和作风建设保障。”自治区党委常委、盟委书记张院忠在2015年听取盟委组织部工作汇报时提出这样的要求。

　　回眸2015年，是从严从实转作风的一年，更是上心用劲抓基层的一年。这一年，盟委组织部围绕“深化学习习近平总书记系列重要讲话精神、认真落实全面从严治党”这条主线，突出“深化党的建设制度改革、服务依法治盟、开展‘三严三实’专题教育、深化选人用人不正之风专项整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果”五个重点，强化“干部素质提升工程、选人用人公信度工程、基层服务型党组织创建工程、人才强盟工程、模范部门建设工程”五个抓手，统筹推进健全完善党建工作机制、扎实开展“三严三实”专题教育等八项重点工作，有序推进了党的建设和组织工作。

　　 入基层、抓实干，练就服务群众“真本领”

　　2015年，我盟立足点多、线长、面广的实际和特点，将示范引领工作与干部下基层“掏心窝子”活动相结合，围绕“四带”“三抓”“五送”“七引领”，选派1.4万余名干部、2915个引领工作组，下派78名干部挂职苏木乡镇(街道)党(工)委副书记、1028名“第一书记”，建立联系点1158个、联系户19705个，解决生产生活实际问题1.61万件，排查化解矛盾纠纷3464件，实现了对所有嘎查村(社区)、党员中心户、示范户、建档立卡贫困户、多年上访户联系全覆盖。

　　“每个月白主任都来，送米、送面、送钱；我父母血压高，他给送来了血压计、医疗器械；我父亲住院，他给了1300元住院费，我们没想到的他都想到了。”马钢感动地说。锡林浩特市开展干部下基层活动以来，市接待办主任白海彬经常深入到兴盛社区帮扶户马钢家中，为无手无脚的马钢解决实际困难，这让他心里暖暖的。

　　自去年9月份以来，我盟将干部下基层示范抓引领工作与万名干部下乡驻村“推进四个全面、加强重点工作落实”工作整合，及时调整充实领导机构，组建工作推进组，选派946名干部下乡驻村，重点做好“十个全覆盖”工程、农村牧区产业发展和产业结构调整、农村牧区基层党组织建设等三项重点工作，进一步压实了示范引领工作内容。

　　在多伦县大河口乡，自“十个全覆盖”攻坚以来，副乡长贾永瑞作为河口村、大孤山村、温塘河村的包片领导，他带领大伙儿在三个示范村开展了一系列“大会战”：街巷修路、围墙建设、房屋修整、路灯安装等等，骄阳似火，30多度的高温天气，处处都留有他带着大家忙碌的身影，白皙的脸庞很快就变成了“高原红”。

　　 从严从实，拧紧思想行动“总开关”

　　思想建党，理想信念是根，根深则叶茂。2015年，全盟上下坚持落实关键动作和注重基层特色并重，着力推进“三严三实”专题教育。

　　“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是领导干部的修身之本、为政之道，也是新形势下党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。13个旗县市(区)、94个盟直部门党组(党委)书记全部讲了专题党课，548名副处级以上党员领导全部讲了党课。课下，广大党员干部认真落实“五个一”要求，认真组织开展了“严以修身”“严以律己”“严以用权”“谋事创业做人要实”四个专题研讨，切实深化了党性教育。

　　去年，将学习吉日嘎拉同志先进事迹活动相结合，让我盟的“三严三实”专题教育有了“主心骨”，也让广大党员干部律己修身树立了标杆，一时间人们通过报刊、广播、电视、网络和微信等载体，进行了入心入脑的灵魂洗礼。

　　而对那些不严不实的问题，各地各部门多层面、多渠道引导各级党员干部查摆和分析思想、工作、作风方面存在的“不严不实”问题，梳理汇总6个方面40个具体问题表现，解决5650个教育实践活动后续整改专项整治任务，完成任务总数的96%，强化了对问题的整改。

　　 着力建设高素质干部队伍和人才队伍

　　推进富民强盟，领导班子是关键，干部队伍是骨干。在建设高素质的干部队伍上，我盟坚持培养锻炼和选拔监管并重，严格考察，坚决防止“带病提拔”。

　　在强化培训锻炼工作上，2015年我盟分级举办49期学习贯彻习近平总书记系列讲话精神10个专题培训班，实现县处级干部培训全覆盖。在从严监督管理干部上，多渠道消化超职数配备干部，全年完成消化总数的69.2%，如期完成自治区党委组织部下达的11月底完成60%的目标任务。在强化公务员管理工作中，完成全盟县处级干部、盟直党群系统科级及以下人员调整工资标准审批工作，为8109人次办理了工资和津补贴审批手续，为47名县处级干部办理了退休手续。

　　实现同步小康，人才资源是根本，2015年，我盟坚持引进培养和管理使用并重，着力推进人才工作创新发展。依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，培养人才25900人，引进急需高层次人才64人。同时，围绕工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，申报“草原英才”创新创业团队6个、基地3个、个人7人。

　　 夯实基层基础，更好服务群众

　　2015年，全盟深入推进“党员中心户规范年”、“双服务提升年”、北疆基层党建长廊建设、“五个一”千村帮联行动和远教“五进蒙古包”工程，安排650万元资金用于规范化建设等重点任务，选树盟级党员中心户150户、旗级党员中心户350户，打造13个盟级双服务示范苏木乡镇、46个“双服务”示范嘎查村。全盟849个嘎查村全部建立嘎查村务监督委员会，去年10月全区基层党建规范化建设(牧区)片会在我盟西乌珠穆沁旗召开。

　　西乌珠穆沁旗阿拉塔图牛羊育肥专业合作社将分散生产经营的农牧户组织起来，很好地解决了千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”之间的矛盾。该合作社组织周边农牧户实施集约化养殖、订单式购销、一体化服务，减少中间环节，拓宽了农牧户增收的空间，而在这一过程中，“党支部+专业合作社+农牧户”的模式发挥了重要作用。

　　去年，我盟还认真开展了“社区精细化服务年”，重点抓好4个盟级示范群体和10个旗县市(区)级示范群体建设工作。在非公经济组织和社会组织，督促指导各旗县市(区)全部成立非公经济和社会组织党建工作领导和工作机构。加大党组织组建工作力度，组织开展“百日集中组建”活动，加大了全盟党组织、工会、共青团组织组建力度。

　　嘎查村“两委”换届选举工作，是农村牧区基层政治生活中的一件大事。2015年，全盟849个嘎查村和有换届任务的143个社区全部完成换届工作，一批素质高、能力强、作风正、适应转型发展的优秀干部充实到基层班子。换届后，共选举产生嘎查村“两委”班子成员5236人，平均年龄39.56岁(较上届下降0.89岁)，大专及以上学历占61.1%，基本形成了梯次配备。

[责任编辑 魏佩 ]