库布其沙漠治理系列报道(一) 多方合力“治沙战”初战告捷
内蒙古晨报全媒体首席记者 赵新宇
“针对区域荒漠化环状分布特点，鄂尔多斯市探索出可持续的‘一核三环’库布其沙漠生态圈模式，同时加大科技推广应用力度，优化防沙治沙技术模式‘南围、北堵、中切隔’。向库布其沙漠进军，同样需要化整为零、逐个击破。”《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会上，鄂尔多斯市林业局局长韩玉飞的演讲激起了与会者的兴趣。
一次次的政策介入和科技创新，在治理库布其沙漠的30多年中不可或缺。
风沙与转变
“有绿色，就有希望。”这是张喜旺的代言词，也是整个库布其沙漠人的代言词。
然而，在治沙之初，库布其的景象，谁都想不到。
“黄沙肆虐，这个地方谁都不想呆。”像张喜旺一样，不少库布其人回忆起20多年前的景象，仍然记忆犹新。他说，在那个物资匮乏的时代，沙漠里更是什么都没有，人们往出走需要11个小时，往回走需要12个小时，一年只出两次门。黄沙来时，家里会积上厚厚的沙子，半截房子埋在沙漠中，门被黄沙堵死。一年中做的最多的事就是搬家和清理沙尘。
如今，库布其沙漠三分之一得到绿化，植被覆盖度由1988年的3%—5%增加到2016年的53%。以前年降雨量不足100mm，到2016年，年降雨量达到了456mm。从生物种类不足10种达到了如今的530种。
资料显示，上世纪90年代，鄂尔多斯市和相关旗区明确“植被建设是最大的基本建设”，充分发挥国家和地方生态重点工程的主导引领作用，开发推广各种治沙技术。
截至2017年9月，库布其沙漠达拉特旗段的500多万亩沙漠、沙地，现已治理125万亩，实现了治理面积大于沙化面积。
沙漠腹地中的杭锦旗鼓励企业和个人以承包“五荒”、入股、土地流转、合作经营等方式参与生态工程。对成绩突出的企业和造林大户，优先纳入工程范围。仅2009年以来，企业和农牧民的生态建设投入就达到30多亿元，有效缓解了政府投入压力。
允许先造林后纳入生态重点工程范围、鼓励种经济林、培育林沙产业……政策引导下，农牧民、企业纷纷包地治沙、投资林沙产业，涌现出王果香、乌日更达赖等一批防沙治沙先进个人和以亿利资源集团为代表的龙头企业。
目前，库布其沙漠的治理率越来越高，扩展趋势得到有效控制。全国第五次荒漠化和沙化土地监测显示，仅过去5年间，流动沙丘就减少了49万亩，中度、极重度沙化土地减少114万多亩。
政策与支持
内蒙古自治区将库布其当作中国北方绿色屏障的重要关口保护，鄂尔多斯将库布其当作后花园爱护，杭锦旗将库布其当作绿宝石呵护。内蒙古自治区出台政策，实施奖补机制，充分调动企业、群众等各方面力量参与荒漠化治理。
材料显示，30年来，在各级政府和沙区企业、百姓的共同努力下，库布其沙漠成为世界上唯一被整体治理的沙漠。现在，库布其沙漠治理面积达到900多万亩，沙漠的森林覆盖率由2002年的0.8%增加到2016年的15.7%;植被覆盖度由2002年16.2%增加到2016年的53%，累计带动沙区10.2万名群众彻底摆脱了贫困。
20年前，鄂尔多斯就出台了沙漠的禁牧政策，推动亿利进行生态修复和自然修复二元方式治沙。上世纪90年代，杭锦旗举全旗之力，修建了第一条穿沙公路，打通了库布其走向外面世界的命脉和命门。
30多年的治沙经历中，亿利集团党委高度重视沙区党建工作，在232个民工联队都建立了党支部，开展“一个党员就是一面旗帜”的活动。集团党委书记王文彪30年亲自抓治沙扶贫，1年中抽出130多天在沙漠基层走访调研，指挥治沙科研。亿利探索“一爱四惠八增”的党建路子，在库布其沙区创办党校，在对党员和入党积极分子的培训中把党性、党建和生态修复治理和环境保护的理念、经验和技术有机结合。
除此之外，鄂尔多斯市积极推广“农户加基地加龙头企业”的林沙产业发展模式，逆向拉动生态治理，实现了生态生计兼顾、治沙致富共赢。
以林业重点工程为依托，实施“收缩转移、集中发展”战略，大力推进沙柳、柠条、杨柴、山杏等原料林基地建设，形成了以沙柳为主的生物质能源原料基地，以柠条、杨柴为主的饲料加工原料林基地，以优质沙棘、杏仁为主的食品饮品原料林基地，在提高防风固沙能力的同时，为林沙产业发展奠定了基础。
同时，强化对龙头企业的扶持力度，大力扶持发展前景好、市场潜力大、辐射带动广的林沙龙头企业，积极创造条件促进其扩大生产规模、提高产品档次、增加市场竞争力。
库布其模式引关注
2017年7月29日，习近平总书记向第六届库布其国际沙漠论坛致贺信。习近平指出，中国历来高度重视荒漠化防治工作，取得了显著成就，为推进美丽中国建设作出了积极贡献，为国际社会治理生态环境提供了中国经验。库布其治沙就是其中的成功实践。
中国库布其的成功模式引起国际社会的广泛关注。2013年9月，在纳米比亚召开的联合国荒漠化公约组织第十一次缔约方大会上，把推广库布其经验的“库布其国际沙漠论坛”作为实现全球防治荒漠化公约战略目标的主要手段和平台写入大会报告。
2017年9月14日，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会如期在鄂尔多斯市举行。这一次的会议更加肯定了库布其沙漠的治沙理念。此次缔约方大会上正式发布《中国库布其生态财富评估报告》，认定库布其创造生态财富5000多亿人民币，带动当地民众10.2万人摆脱贫困。这也是联合国官方发布的第一份生态财富报告。《报告》是联合国专家4年多考察、调研的智慧结晶，也标志着库布其治沙经验再次受到联合国的官方认可。
国家林业、科技、环保、统战等有关部门高度重视库布其治沙，与内蒙古自治区党委政府、鄂尔多斯市委政府，以及联合国环境署、防治荒漠化公约组织，十几年坚持举办库布其国际沙漠论坛，并通过政策创新，共同支持亿利治理库布其沙漠，共同提升库布其治理水平，共同打造国际防治荒漠化典范，共同推动库布其模式在全球范围推广。
库布其已经得到国际社会的广泛认可，成为中国走向世界的一张“绿色名片”。在2018年6月29日，“库布其30年治沙成果总结暨服务‘一带一路’绿色经济推进会”上，索尔海姆再次强调：“习近平主席有很多基于环境的指导思想，比如说‘绿水青山就是金山银山’‘美丽中国’‘生态文明’，这三个思想在亿利库布其模式中都得到了反映。”