聚焦建立现代统计体系绘就 “十三五”统计发展蓝图

近日，内蒙古局依据国家统计局、内蒙古自治区党委、政府关于统计工作的一系列指导意见和《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，聚焦建立现代统计体系，研究制定了《内蒙古自治区“十三五”时期统计改革和发展规划纲要》，绘就“十三五”时期统计发展宏伟蓝图。

《规划》以“四个全面”战略布局总揽全局，以建立现代统计体系为改革发展方向，以“四个提升”为中心，以“推进三个转变”为核心要求，始终坚持依法治统、科技强统、质量立统、改革兴统的工作新思路，本着立足当前，兼顾长远、统一规划，分工负责、整合资源，数据共享、务求实效，优质服务的基本原则，努力实现“四个突破”目标，即统计业务建设实现新突破，统计优质服务实现新突破，统计文化和人才队伍建设实现新突破，统计法制建设实现新突破。加快建立与经济发展新常态相适应的具有内蒙古特色的覆盖全面、核算严谨、调查扎实、运转高效、服务优质、保障坚强的现代统计体系。为内蒙古全面建成小康社会、成为祖国北疆亮丽风景线提供更加扎实的统计保障。

《规划》明晰了“十三五”时期统计改革和发展工作的重点任务既： 一是进一步加快建立现代统计体系。 要围绕国家统计局、自治区党委、政府的总体部署和王保安局长提出的“一二三四”发展战略，从工作理念、管理体制、运行机制、服务方式、手段等各个方面入手，实现从传统向现代的转型和变革，逐步建立一套适应信息化时代要求的、与世界一般规则相衔接的、科学的、顺畅的现代统计体系； 二是加强统计业务建设，创新统计制度方法。 逐步建立覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的统计制度，继续推进重点领域统计改革，加强统计调查项目的管理，完善统计调查方法； 三是全面提升统计服务水平，着力推进统计工作公开透明。 积极开展对经济社会运行情况的统计分析和监测工作，加强统计新闻宣传，提高统计工作透明度； 四是 加强统计信息化、基层基础和法制建设，夯实统计基础。 以维护统计工作有序运转、提高统计效能为重点，大力推进现代信息技术应用，着力强化统计基层基础和统计法制化建设，为确保统计工作的顺利进行提供强有力的保障。 五是 实施人才兴统战略，加强统计文化建设。 在优化人才队伍结构和丰富教育培训的基础上，牢固树立人才是统计发展和改革最宝贵财富的意识。大力实施按需选才、精心育才、放手用才的人才兴统战略，努力打造一支能够满足统计事业发展需要，德才兼备和具有高素质的统计队伍。 六是加强机关“四个建设”和党风廉政建设，促进统计工作蓬勃发展。 要以“四个建设”为目标，进一步协调机关内部各种关系，充分调动全区各级统计人员的积极性，为统计改革和发展创造良好的工作氛围。要加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，严格执行党的各项纪律，坚决纠正各种不正之风，始终将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处。

《规划》还对保证“十三五”规划顺利实施，确保规划目标任务如期完成提出了具体的保证措施。 一是制定实施步骤，明确责任目标。 以规划纲要提出的目标任务为中心，抓好各个环节的重点工作，明确职责分工，建立和完善工作责任制和督办制度，加强沟通协作，形成规划实施的工作合力。 二是加强业务考核，保证规划正确实施。 要建立定期业务考核制度，出台与规划相配套的考核办法，保证全区统计改革和建设发展规划顺利实施； 三是加强统计干部教育培训。 全区各级统计部门要在深入调查研究的基础上，建立干部教育培训的激励约束机制，改进培训方式，保证干部教育培训经费的投入，为全区统计改革和发展提供强有力的智力支撑和人才保障； 四是加强部门之间协调配合。 加强旗县级以上人民政府统计机构的统一管理、指导，协调部门统计工作，加快研究制定有关加强部门统计工作的相关政策措施，以保证政府统计机构对部门统计实施有效管理； 五是落实经费保障。 加大对基层统计部门经费的投入力度，坚持“抓两头，带中间”的原则，使各级统计部门基础条件全面改观，基础设施全面提升，统计业务工作顺利进行 ； 六是加强统计法律学习和执法监督力度。 建立以盟市级以上专门统计执法机构和旗县级专职统计执法人员为主体的统计执法体系，充实执法力量，拓展执法领域，创新执法方式，完善监督检查机制，充分发挥统计执法检查对统计工作的保障作用。