建设有中国特色的红十字事业

20.08.2016  01:32

 

 

 

中国红十字事业是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分,是有中国特色的红十字事业。

一、建设有中国特色的红十字事业,就是要始终坚持党和政府的领导

(一)党和政府的领导是红十字事业保持正确的发展方向,取得一个又一个胜利并不断发展壮大的关键和核心。纵观中国红十字事业的发展史,无论是清代还是中华民国的红十字会虽然在各个时期做了大量的工作,但作用没有真正发挥。唯有新中国成立以后特别是改革开放以来,中国红十字事业的面貌焕然一新,进步明显、成绩显著,作用得到充分发挥,成为党和政府人道工作领域的得力助手,构建和谐社会的重要力量,精神文明建设的生力军,民间外交的重要渠道。历史和实践证明,只有党和政府领导下的红十字会才会有无限的生机和活力。

(二)要正确处理好红十字会与党和政府的关系。首先,红十字会是在党和政府的正确领导下开展各项人道主义工作,代表的是广大人民群众的利益。这就要求我们一方面要紧紧围绕党和政府的中心工作,充分发挥政府人道工作领域助手作用,依法履职,恪尽职守,主动替政府分忧,为困难群众解愁。另一方面,还要争取党和政府的更大支持。当前,我国红十字事业虽然已是“百年老店”,但还属起步创业阶段,工作中存在不少困难和问题,一些困难和问题必须在党和政府的领导与支持下,才能得到有效和彻底的解决。

其次是合作伙伴关系。一是从国际形势看,国际红十字运动组织的特点是要求各国红十字会在不违背各国政策和制度范围内应保持相对独立性,以便更好地开展各项人道主义工作,界定了各国红十字会与政府是合作伙伴关系。二是从国内方面和红十字会独立自主开展工作的角度来看,红十字会与党和政府是合作伙伴关系。当前随着我国经济的快速增长和社会的不断进步,社会管理滞后,“一条腿长、一条腿短”的问题日益严重。加强和创新社会管理,把政府的一部分社会管理职能委托社会组织管理,是党和政府面临的一项选择。红十字会作为从事人道工作的社会救助团体,正好迎合党和政府以及人民群众的需要,积极主动并独立自主地承担政府通过购买服务或其他手段委托红十字会做的一些社会管理和服务工作。这时政府与红十字会就形成了对等的两个主体,一个是因需要购买,一个是因存在需要被购买,两者相互合作、相辅相成,就构成了合作伙伴关系。

二、建设有中国特色的红十字事业,就是要坚持一切为了群众、一切依靠群众的观点

(一)一切为了群众,一切依靠群众的观点,是检验红十字会工作好坏的唯一标准。国际红十字运动自1863年由瑞士人亨利·杜南发起并创立以来,已走过一百多年的历史,现已遍布全世界187个国家和地区,并得到世界各国的普遍认同。红十字运动经久不衰并越来越显得重要,我想关键的一点就是跨越了各种界限,把尊重人的生命放在了第一位,体现的是以人为本的理念。我国十七大明确提出以人为本、科学发展观和构建和谐社会的思想理论体系,更是把对人的尊重放在了突出位置。同时综合红十字会的自身性质、特点和实践总结,只要红十字会能急群众尤其是困难群众之所急、想群众尤其是困难群众之所想,并付之于行动,广大人民群众就会大力支持并参与这一爱心事业,那么红十字事业的道路就会越走越光明,越走越宽广。

(二)要创新社会化、开放式的工作机制,保证广大人民群众能自由地参与各项工作,并享有相应的权利和义务。一是理事会、社会监督委员会成员的组成结构,要扩大基层有影响力和号召力、为人正派、办事公道的群众代表的比例,确保这些代表能更好地反映基层困难群众的心声,更好地维护困难群众的利益;二是让会员和志愿者参与红十字会的各项工作(包括工作的各个流程),让他们拥有参与权、监督权、建议权、批评权,并赋予一定的义务。同时,只要有想参与红十字会各项工作的会员或志愿者,经审查符合条件和规定,都应给予机会。三是要不断完善信息化管理平台,及时公开捐赠信息和善款使用情况,更大程度地实现捐赠者与被捐赠者的互动,实际上也是保证人人能自由地参与。

三、建设有中国特色的红十字事业,就是要坚持一切从实际出发,因地制宜的原则

(一)我国的红十字事业建设要符合本国的国情。我国是社会主义国家,进行的是社会主义现代化建设事业。红十字运动最先由欧洲的一些国家发起,后来传到中国,运动的宗旨和精神符合人类社会发展的普遍规律,具有客观性、必然性和先进性。但是具体到各国红十字会的一些管理、组织、运作、流程、效果等方面存在着差异。也许一个国家的红十字会管理模式很先进、效率很高,但用到别的国家效果未必就好。同样,我国的红十字事业建设要立足本国国情,要考虑我国的社会制度、风俗习惯、人们的思想观念和价值取向等综合因素,有选择、有鉴别的借鉴和吸收国外有用的东西,而绝不可照搬或照抄。

(二)我国的红十字事业建设要符合本国的经济发展状况。任何事业的起步和发展,必然需要和依赖一定的经济基础,并最终受经济基础的影响和制约。目前我国经济总量虽然位居世界第二,仅次于美国,但平均到每个人却远远落后于世界许多国家,属典型的发展中国家。总体来讲,人民群众大部分还不很富裕,决定了我国包括红十字事业在内的慈善组织,经济基础还不很牢固,人们想慈善但没有能力慈善的人士不占少数。只有随着经济的不断发展、社会的不断进步,大多数人的“腰包”鼓起来后,我想人人能慈善“便是水道渠成”或“顺理成章”。

(三)我国的红十字事业建设要与国民素质水平的高低相适应。改革开放三十年来,我国取得举世瞩目的成绩,用一句话来概括可谓“翻天履地变化”,在经济建设实现巨大“飞跃”的同时,人民的思想道德素质没有及时跟上,也致先富起来的相当一部分人慈善意识不高,或者虽然不太富裕但能奉献爱心的人也有相当一部分人不愿意奉献爱心。除非象四川汶川这类特大地震灾害发生后,大多数人的慈善意识才得以全部爆发和开启。所以,我们红十字工作首先强调的是要宣传,也就是加强对人民群众正确思想道德理念和价值取向的引导和灌输,只有人们的思想层次、道德水平和价值观念上升到一定高度,红十字事业必然也会“水涨船高”或“顺势而成”。

四、建设有中国特色的红十字事业,就是要坚持与时俱进、改革创新的精神

(一)与时俱进是红十字事业发展的主旋律。红十字事业只有坚持与时俱进,才能不断地适应国家的要求、人民群众和社会的需要。坚持与时俱进在实际工作中就是:一要坚持不怕困难、不怕艰险、不怕挫折、不怕失败、不怕流言蜚语,百折不挠、勇往直前的积极进取精神;二要不等、不靠有条件要利用条件积极向上,没有条件要创造条件积极向上,利用国际的、国内的、直接的、间接的等一切只要有利于红十字事业发展的因素或条件,大力发展红十字事业的积极向上精神;三是只争朝夕、争分夺秒,一心一意图事业、一心一意谋发展,立足平凡岗位,成就事业的建功立业精神。

(二)改革是事业发展的不竭动力、创新是灵魂。改革是要改变事物的部分本质,解决不利于事物发展的因素;创新是在事物本质不变的情况下,增加有利于事物发展的新活力。二者相辅相成、不可偏废。同样,在新形势下,实现红十字事业再上新台阶,一部分需要改革来完成,一部分需要创新来完成。即在工作体制上要创新,在工作机制上要改革。在2012年8月2日的国新办新闻发布会上,赵白鸽常务副会长答记者问所提出的系列改革措施,全面、客观地阐明了中国红十字事业的改革与创新,符合实际、深入人心,描绘了中国红十字事业未来发展的蓝图。与此同时,改革创新还要把握以下两点:一要有组织、有计划、有步骤、分阶段地进行,要遵循事物发展的客观规律,不能操之过急,也不可能一蹴而就。二是要勇于实践、大胆实践,只要认准了的事,就要坚定地一直走下去,不怕失败但还要在一定限度内允许失败,在实践中不断检验、总结和发展真理。

五、建设有中国特色的红十字事业,是一个长期的、渐进的过程

    (一)中国社会主义建设的长期性、渐进性决定了我国红十字事业建设的长期性、渐进性。中国红十字事业是中国特色社会主义建设事业的重要组成部分,中国红十字会所进行的工作全部是围绕社会主义事业而开展,只要中国社会主义事业建设的长期性、渐进性就决定了我国的红十字事业是长期、渐进的过程。

    (二)红十字会治理难是国际普遍面临的问题,需要不断的探索和提高。虽然红十字运动是完美、崇高的事业,但在其他国家也都存在着这样或那样的不完美或问题,有些问题远远大于我国,需要世界各国通力合作,共同研究、分析、解决和提高,需要经验积累、管理和技术手段的提高等等,需要一定的时间和过程。

    (三)我国红十字事业的不断自我完善是一个长期的、渐进的过程。我国红十字事业是在中国共产党坚强领导下的崇高事业,具有无比的优越性和先进性。当前,我国红十字会还存在着一些问题,严重影响了红十字会的影响力和公信度,但我国的红十字会能正确地认识并及时地改正错误,同时还能主动地查找、发现问题并及时解决,具有解决问题或矛盾的彻底性,是真正意义上的自我完善,需要一个长期、渐进的过程。