开鲁县：土地有了“身份证”农民吃下“定心丸”

　　“这是我家6亩耕地的土地证，这两天就开始种玉米啦。”开鲁县东来镇龙庆合村村民刘跃良，拿着刚刚领到的《农村土地承包经营权证》兴奋地说到，“以前，由于土地边界不清，和邻居年年起争执。这回有了这个土地的‘身份证’，就不怕纠纷了。”

　　“以前的证书都是手写的，容易被人修改，就会引发纠纷。”庆合村村主任张海彪在一边说到，“现在，在证书后面有四至图，把每个地块的位置、大小都标识出来了，一清二楚。”

　　由于历史原因，东来镇普遍存在农户承包地面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，引发了很多矛盾纠纷，成为农民上访的主要因素之一。

　　为了做好土地确权工作，东来镇组织镇、村实测工作组以地块为单位采集地块地籍信息。实地测量时，一组实测人员用高精度GPS采集地块地籍信息，规则地块对拐点位置进行定点，当场绘制草图，标注地块名称、垄向等信息；另外一组人员用钢尺测量地块内各农户承包地块宽度。在利用钢尺对界址边长丈量时，保证所测长度与地块的垄向成垂直方向，而且所测界址在地梗中间取点，并在现场填制确权登记实测表，按地块位置依次排序进行记录，户主或者共有人到现场指认边界进行确认并签字。对不能到现场进行确认的户主或共有人，通过电话沟通等方法来确定具体地块位置及边界。对有争议的地块，要求户主及四邻都到现场，共同确认完毕后在实测表上签字。

　　“每块地都测量了坐标点位，不管这块地发生怎样的变化，我们都可以通过坐标找出实地的位置。”东来镇农经站站长苗志军说。

　　截至目前，东来镇实地测量共采点3280个，总计测量380块土地，实测土地面积15604.7亩，比档案土地面积增加了2333.7亩。（特约记者 任凤屹 通讯员 刘菲菲）

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