张利平参加十二届全国人大三次会议分组审议时发言

09.03.2015  13:14

  3月6日,在参加十二届全国人大三次会议内蒙古自治区代表团审议政府工作报告时,全国人大代表、市长张利平表示,呼伦贝尔市将以习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神为统领,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻全国“两会”精神,全面围绕“四个全面”战略布局,做到观念上适应,认识上到位,方法上对路,工作上得力。重新审视市情,找准重点,从八个方面精准发力,实现经济发展稳中有进稳中提质。

  张利平在审议中说,这次会议是在中央提出“四个全面”总体布局新形势下,在经济社会发展进入新常态背景下召开的。李克强总理所作的《政府工作报告》,是一个体现科学发展理念、贯穿改革创新精神、充满着民生情怀和问题导向的报告,是一个改革的报告、发展的报告、民生的报告,是一个深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态的好报告。

  张利平说,过去一年,自治区党委、政府以习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神为统领,全面落实中央决策部署,坚持从区情实际出发,进一步转变发展理念,明确发展目标,找准发展定位,创新发展路径,强化发展措施,狠抓工作落实,完善了建设现代化内蒙古的新思路,形成了新部署,开创了新局面。


      张利平表示,2015年,呼伦贝尔市将在八个方面重点发力。一是稳增长。要把握好国家宏观政策取向,引导好投资方向。今年安排亿元以上重点项目211个。固定资产投资增长13.5%以上,完成投资1400亿元。二是调结构。紧紧围绕建设“五大基地”要求,以增量促调整、以存量促转型,逐步实现“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”。在农牧业上,抓住产业化这个核心,做好农业向畜牧业、种植业向玉米产业这两个调整,咬住龙头、基地和品牌这三个关键环节,加快实现畜牧业占一产比例50%的目标。在工业上,重点向清洁能源和现代煤化工方向延伸。煤炭资源就地转化率力争达到45%,农畜产品加工转化率达到50%。在服务业上,坚持以扩大总量、优化结构,促进就业、方便创业为目标,把旅游业打造成战略性支柱产业,旅游接待人数和收入保持两位数增长。同时,还将全力抓好物流、金融、养老、商贸等产业发展。三是促改革。重点抓好政府自身改革、市场环境改革和农村牧区改革。进一步发挥市场主体的投融资建设作用,规范提升已经成立的投融资主体,培育壮大一批新的市场主体。靠全面深化改革为发展寻找新动力。四是惠民生。继续加大对民生的投入力度,在统筹抓好扶贫攻坚、创业就业、社会保障等各项民生工程和社会事业的基础上,突出抓好“四个一”工程。今年要完成“十个全覆盖”工程总任务量的80%。五是抓城镇。大力推进城镇建设,促进城乡一体化发展。今年将在住建领域投资400亿元,在统筹抓好城市供热、燃气等360个市政基础设施项目建设基础上,重点抓好棚户区改造,计划投资87亿元,开工建设各类保障性住房3万户。六是强基础。继续抓好公路、铁路、民航、水利、电网等基础设施建设,在确保完成投资180亿元的基础上,特别要做好重大基础设施项目前期工作,全力以赴破解发展瓶颈。七是保生态。全面贯彻落实新《环保法》,把生态环境保护放在更加突出的地位,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治多管齐下,一以贯之抓好生态环境保护和治理工作。坚持“美丽与发展双赢”战略。凡新上项目坚决做到不符合主体功能区规划的不上、不符合环保要求的不上、不符合产业政策的不上。突出抓好呼伦湖生态环境综合治理。落实好草原生态保护补助奖励等各项政策。八是重开放。紧紧抓住国家实施“一带一路”战略的历史性机遇,以加快推进满洲里国家重点开发开放试验区建设、中俄蒙合作先导区和中蒙跨境合作区建设为重点,依托两种资源和两个市场,做好中俄中蒙基础设施互联互通工作,全力推动向北开放有新突破。

[责任编辑 张睿 ]