《十个全覆盖基层组织篇》1222张选票背后的民意
蔡慧民经历过许多次选举，可他记忆最深刻的有3次。2012年，他以700票的得票数当选为赤峰市元宝山区平庄镇新景村村委会主任；2015年4月，他在村党总支换届中当选为党总支书记；2015年6月，他又以1222票的得票数，再次当选为村主任。现在村总支书记、村主任“一肩挑”的蔡慧民，经历了“十个全覆盖”工程实施的全过程。4年间，百姓对他的选举支持率由六成增长到近十成。胖胖的他憨憨地说：“十个全覆盖，给了村干部施展拳脚的舞台，也让我们在服务中赢得了民心！”
2012年之前，新景村是赤峰市有名的“上访村”。由于村级事务管理不民主、不规范，村民对农民住宅楼、公墓建设和分配中存在的各种问题都颇为不满，对村里集中管理的城市建设占地补偿款也不放心。在全村的党员大会上，有的党员甚至直接走到台上，对村总支和村委会工作存在的问题进行质疑。高峰时，一天就有100多人来村里上访。当时，村里人心涣散，有能力的人自顾自发展自己的事业，剩下的一帮村民四处上访，另一帮村民插着腰板看热闹，新景村可以说是一盘散沙、乱象丛生。
如何破解村务管理的乱局？蔡慧民上任新景村主任后，砍了三板斧：一是建章立制，凡是动钱、动地、动树木的事，都要经过村党总支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，并把1600多万元的征地补偿款分到征地户的手中；二是争取到了采煤深陷治理项目，117户村民告别了蜗居，搬进了惠宁小区居住；三是公平分配农民住宅楼，由区公证处监督，现场做阄抓阄，楼房分得村民们心服口服。
蔡慧民的三板斧砍下去，民心初定。而2年后自治区实施的“十个全覆盖”工程，又将稳定的民心聚拢起来。2015年春，区里给新景村划拨了2万棵树苗，可约好的造林公司却爽约了，眼看树苗再不栽就要死掉，春耕大忙又雇不到人怎么办？村党总支决定号召党员义务植树。种树当天的场面令人感动，能劳动的党员全体出动，不能来的由家人代替到场，81岁的老党员李沛义也出场助阵。100多人冒着细雨，只用5天时间就栽完了全部的树苗，成活率达到98%以上。此后，每年春天党员干部义务植树在新景村已经成了常态。
点燃党员一盏灯，照亮群众一大片。在街巷硬化工程中，村子规划建设的公路要穿过村民赵喜峰家的林地，需要伐掉50棵树。听说这事，赵喜峰二话没说，痛快地就答应了，就连补偿款都没要。“看着村领导带着百姓这么干，我觉得非常满意，为了公益事业，咱就是不要那点补偿款也值了！”如今，走进新景村，干净的水泥路，整齐的绿化带，宽敞的文化广场，富有内涵的文化墙都让人眼前一亮。昔日“灰头土脸”的新景村也由此成为了自治区的卫生先进村。
有了宜居的环境，还需要产业来支撑。村党总支专门做了一个旅游示范区的规划，在这个规划图上，村里“一环三带五区”的空间格局赫然在目。目前，东山设施农业休闲区的80栋日光温室已果蔬飘香。每到节假日，前来采摘葡萄、油桃、番茄的城里人络绎不绝。说起村里的旅游资源，蔡慧民如数家珍：村子是解放战争中著名的“古山战役”所在地，还有清代庭院式民居蔡家老屋，驻村企业还有仍然在使用的蒸汽机车。村里想把这些资源与现代观光农业相结合，打造一个乡村旅游基地，让全村600多户村民都能吃上旅游饭。
党员干部的真情换来了民心。在2015年6月的换届选举中，百姓为了让两委班子更和谐，一致同意蔡慧民村党总支书记、村主任一肩挑。选举当天虽然天下着大雨，可村民的投票热情不减，在全投票的1240名选民中，有1222人给蔡慧民投了赞同票，这一张张选票，承载的是民意的份量。去年夏天，蔡慧民因病手术住进了医院，出院后又一头扎进了“十个全覆盖”工程中，村里许多人都上前拉着他的手问长问短。杨淑琴老人说：“小民你住了院，大家都惦记着你呢！你可要保重身体，我们都指望着你带着大家过上好日子呢！”老人的一句暖心话，让蔡慧民不觉红了眼圈。(记者徐永升)
《内蒙古日报》2016年6月16日05版
[责任编辑 吴钰 ]