巴彦淖尔市食药监和工商局强化执法措施从七个方面持续开展不正当竞争行为集中整治

今年，巴彦淖尔市食药监和工商局适应机构改革和职能调整，强化属地监管责任，认真落实自治区工商局关于反不正当竞争执法的工作部署，以政府关切、社会关注、群众关心的市场竞争方面的突出问题为主线，以深化公平交易执法效能建设为中心，确定从七个方面持续开展不正当竞争行为集中整治，把“宽进严管”要求落到实处。

一是开展“打假打诈”执法。以食品、药品、农资、建材、汽配、家用电器、服装等与人民群众日常生活息息相关的消费热点商品、季节性商品为重点，查处假冒他人注册商标、仿冒知名商品特有名称、包装、装潢和假冒他人企业名称或姓名等“傍名牌”行为；对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传行为；在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示行为。

二是开展“反商业贿赂”执法。以医药购销、医疗服务、建筑工程、资源开发、教育后勤、招投标及政府采购等领域为重点，着力破解查处商业贿赂案件发现难、查处难的执法难题，治理行业“潜规则”，查处商业贿赂大要案件。

三是开展“反限制竞争”执法。以电信服务、公共交通运输、水电气供应、金融服务、物流运输、商品流通等为重点，着力解决企业或消费者反映较为强烈的滥用行政权力，限定单位或个人购买指定的产品、服务，或者采取歧视性手段，阻碍、限制外地产品、服务进入本地市场的问题，依法查处公用企业限制竞争行为、搭售行为、地区封锁行为和垄断行为，着力清除市场壁垒。 

四是严厉打击传销和严格规范直销。以“平安建设”和“无传销城市”创建为平台，以开展传销重点地区整治工作为突破口，抓好深化打击传销“铲除行动”，落实好“无传销城市”创建各项工作任务。强化直销企业的日常监管，组织开展直销市场专项检查，严厉查处直销企业违法违规行为。加强对直销企业的行政指导，引导直销企业加强内部制约机制建设，严格自律、规范经营。

五是加强专业市场监管，维护社会和谐稳定。认真组织开展“扫黄打非”、食品中添加罂粟壳、电话“黑卡”等治理专项行动，大力查堵非法出版物，扫除淫秽色情等文化垃圾，深化网上“扫黄打非”工作，净化文化市场环境。积极配合电信主管部门和公安机关依法处理电话“黑卡”相关违法行为。积极配合相关部门开展行动，全面排查和严厉打击在食品中添加罂粟壳犯罪行为，保障人民群众生命健康安全。

六是深入推进行政执法与刑事司法衔接工作，不断增强监管执法的合力与实效。强化工商机关、公安机关和人民检察院的协作配合，加强经济违法案件信息互通和“双向移交”，切实形成打击违法犯罪合力，共同维护社会主义市场经济秩序。

七是整合交流，提高办案队伍素质。适应职能调整和人员划转新形势，积极探索执法办案新机制，按照“因地制宜，保留机构职数，适当整合科所队”的原则，指导基层整合执法力量，推广科所联动、队所联动的方式，以学习促提高，以实践促提升，广泛开展执法办案“传帮带”工作，加强对新类型案件和疑难案件的交流研讨，进一步提高执法办案队伍的整体素质。坚持依法行政，规范执法行为，正确行使自由裁量权，继续推进和深化案件评查工作，不断提升执法规范化水平，维护公平公正的法制环境。(辛三宽)