首批央企改革试点方案基本敲定 有望近期实施

05.12.2014  15:54

        中国证券报记者获悉,第一批六家央企四项改革试点方案经国资委多次审议,已基本定稿,最近就可发文实施。至于下一步央企改革,是全面推开还是进行第二批试点,目前尚无定论。专家认为,较成熟的试点必然对顶层设计出台起助推作用,将为下一步央企改革梳理出主线,起到示范作用。

        7月中旬,国资委宣布在国家开发投资公司,中粮集团有限公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司、新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司等6家公司启动四项改革试点。一些受访企业近日接受记者采访时表示,正在等待国资委批复。

        消息人士表示,央企改革试点正积极推进中,各央企已将自己的方案上报给深改小组反复研究。一些敏感、有分歧的事项通过交换意见,不断修改,达成共识后进入具体实施阶段。试点方案在企业和国资委之间交流,应不会对社会公布。

        虽然第一批试点央企改革方案尚未下发,但从市场层面看,相关试点央企上市公司已跃跃欲试。

        作为混合所有制改革试点的中国建材旗下上市公司有中国玻纤、北新建材、洛阳玻璃、方兴科技、瑞泰科技。其中,洛阳玻璃、方兴科技均以生产浮法玻璃为主,为避免主业“打架”,中国建材对两家公司的重组正积极进行中。目前洛阳玻璃因资产重组仍处于停牌之中。方兴科技因重大资产重组于9月29日起停牌,11月12日公告显示,公司拟购买独立第三方所持有的信息显示类资产。

        被确定为开展改组国有资本投资公司试点企业之一的中粮集团,近期动作频频。近日国资委宣布中国华孚整体并入中粮集团成为其全资子企业,这使得中粮集团打造全产业链的战略又向前迈进一步。随着中国华孚并入,中粮集团间接介入酒鬼酒,不仅将业务进一步拓展到白酒领域,中粮食糖业务规模将进一步放大。中粮集团旗下我买网引入战投,下属企业有望引入其他所有制产业资本、社会集合资本、私募股权等,加快国有资本投资公司试点。

        国投系整合也在加速,国投旗下的中纺投资、国投中鲁均发生重大资产变化。

        中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,央企改革首批试点企业中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团已经在相关方面有了一定改革实践。试点不是搞“盆景”,也不是搞政策“洼地”,而是要试出新体制、新机制,新模式,较成熟的试点必然对顶层设计的出台起到助推作用。