把改变写在首府广袤大地上

　　 ——呼和浩特市全力推进农村牧区“十个全覆盖”工程综述

　　呼和浩特市和林格尔县兰家窑村62岁的周先梅老人几个月前搬进了新房：“我们几代人就住在这个村，祖祖辈辈就住在那口窑洞里，透风漏雨的别提多苦了。现在能住进这样亮堂堂的砖瓦房，见都没见过，想也想不到。”

　　从郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。

　　村庄美了，村民富了。

　　郝家窑村位于托克托县黄河沿河一溜湾腹地，在推进“十个全覆盖”工程中，危旧房改造顺应自然，突出民俗乡风，村内房屋外观色彩均匀、简单大方，配套建设了文化室、卫生室、文化小广场、文化长廊、便民连锁超市，实现了广播电视户户通，安全饮水、安全用电全覆盖，农村养老医疗低保应保尽保。该村依托适宜葡萄种植的气候地貌、丰富的黄河水资源、国家4A级神泉景区旅游资源优势，积极引进高科技农业龙头企业，大力发展水产养殖、葡萄种植、观光采摘、休闲垂钓、民俗文化体验等特色化、多元化的产业项目，做大做强农家乐旅游业，实现了“旅游促餐饮、餐饮带旅游”的良性发展。该村现有农家乐接待户29户，年收入600余万元，年人均纯收入约2.2万元。

　　武川县不断探索“十个全覆盖”与产业发展相结合，除了发展食用菌种植产业，还着力打造优质牧草种植大县。坚持“收缩转移、集中发展”，以生态改善、农民增收为目标，遵循生态规律，应用现代科学技术，整合各类资源，通过三种模式推进了牧草产业发展和草业大县建设。一是生态恢复型，在二份子乡、西乌兰不浪镇等西北风蚀沙化区域，以百瑞草业为龙头，进行规模连片流转土地，播种适宜当地条件的优质牧草、恢复植被、风沙固土、改善环境。二是种养结合型，在南部山区和中西部乡镇，以锡盟草都为龙头，结合肉羊肉牛舍饲养殖，扶植企业、养殖大户种植牧草，走生态种养结合之路。三是种草采籽型，在哈乐、耗赖山、上秃亥等中部丘陵区，以蒙草抗旱为龙头，建设万亩优质牧草种植区，发展采种牧草种植，打造牧草采种基地，实现多元发展。农民在土地流转中获得每亩50至160元的种草补贴，并在牧草企业打工，在草业链上农户每年能增加收入5000元以上，为推进整村生态移民和农业转移人口市民化奠定了基础。

　　土左旗在推进工程中充分宣传群众、发动群众、依靠群众，通过召开村“两委”扩大会、村民代表会和全体村民动员会，与群众面对面算好环境、效益、长远发展“三笔账”，组织村民代表现场看、现场听、现场学，努力让每一个群众政策清、情况明，全程组织群众参与，变“要我建设”为“我要建设”，广大农民群众真正成为了建设美丽家乡的主力军。

　　和林格尔县坚持建管并举，对已经完成覆盖的村庄进行系统治理，建设了完备的环卫设施、完善的环卫机构、精干的环卫队伍、行之有效的管理机制，巩固深化建设成果。托克托县在工程实施中坚持产城融合，统筹谋划现代农业、文化旅游和生态文明建设，依托黄河文化、古城文化、蒙元文化和古建筑、古村落、古寺庙等旅游资源，打造了一批具有影响力的民俗旅游村，形成了集瓜果采摘、农家乐等为一体的观光旅游产业，不仅增加了农民收入，也为城市居民提供了休闲娱乐的好去处。如今的呼和浩特，城乡差距明显缩小，公共服务渐趋均等，农村对城市的服务保障功能进一步增强，农民群众的思想观念、生活习惯发生了明显变化，广袤农村正在成为美丽首府的“大花园”。

　　呼和浩特市把实施农村牧区“十个全覆盖”工程作为缩小城乡差距、破解“二元结构”、实现城乡统筹发展的重要途径和有力抓手，认真落实自治区党委决策部署，不断深化认识、加强领导，坚持统筹规划、分类指导，先易后难、注重实效，提质扩面、建管并举，全力推进“十个全覆盖”工程，努力做到一流首府经济、一流首府城市与一流首府乡村的有机统一，美丽、魅力、和谐首府建设步伐更加坚实有力。

　　截至目前，呼和浩特市已累计投入资金98亿元，完成860个村的建设改造任务，受益人口达57.5万人。当前，全市上下正在振奋精神、鼓足干劲，在全面完成今年任务的基础上，提前启动明年建设任务，力争在2016年底完成3年建设任务，让首府乡村更加美丽，让首府农民更加幸福。

[责任编辑 张睿 ]