呼市财政局积极探索创新思路充分发挥债券资金稳增长作用
04.02.2016 10:55
本文来源: 政府
2015年12月17日，自治区财政厅调研组莅临呼市财政局，就我市近年来政府性债务管理情况及2015年地方政府债券使用情况进行了专题调研。调研组对我市地方政府债务管理、制度建设、债务预算等方面的工作给予了高度评价，同时对呼市财政局在地方政府债券使用工作中采取的措施和做法给予了充分肯定，形成了《开动脑筋，充分发挥债券资金稳增长作用—呼和浩特市政府债务管理工作思路突出》的调研材料向自治区各盟市进行了通报表扬，并以呼市财政局的做法为典型在全区范围内进行推广。
自2015年地方政府置换债券资金下达后，呼市财政局积极采取有效措施，推进相关工作顺利开展，在保证债券资金按规定使用的同时，充分发挥债券资金稳增长作用。
一是规范使用，严格按照要求拨付债券资金。按照自治区财政厅下达的债券资金额度及债务置换项目，呼市财政局积极与债务单位对接，对下达项目置换金额进行确认，并与债权人、债务人、有关主管部门共同签订协议，明确还款金额、还款时间及相关责任。并按要求采用财政国库直接支付的方式将债券资金予以拨付。
二是妥善使用置换债券资金消化财政暂付款，切实降低财政运行风险。呼市财政局积极研究使用置换债券资金消化财政暂付款的措施和办法，对通过以财政暂付款方式偿还的政府性债务，及时安排置换债券资金予以消化，截止2015年11月底，共计消化20.7亿元，有效降低财政运行风险。优化债务结构，缓解支出压力，腾出更多资金用于重点项目建设。
三是与税务部门联动 共同开展清缴税款工作。为有效缓解财政压力，呼市财政局与地税部门共同开展清缴税款工作，对置换债券资金支付的债权单位所欠税款进行逐笔核对，督促债权单位清缴历年欠税。另外，在置换债券拨付前，需债权单位对所承担项目开具发票后，方可将置换资金进行拨付。这两项举措，对财政收入的增长起到了积极的拉动作用。
四是积极推广运用政府和社会资本合作模式。呼市财政局积极推广运用政府和社会资本合作模式。及时成立PPP工作领导小组，组建专门工作机构，并建立了呼和浩特市PPP项目库，从项目源头切实控制债务规模。
五是履行管理职能 对或有债务进行监管。对于融资平台的或有债务，督促融资公司制定偿债计划，使用项目收益或自有资金进行偿还，确保融资平台或有债务按期偿还；对于行政事业单位的或有债务，督促单位使用项目收入或项目预算进行偿还。
本文来源: 政府
04.02.2016 10:55
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