四大改革激发内动力 包头前三季度GDP增速创双“高于”

　　原标题：四大改革措施激发包头经济发展内生动力　前三季度GDP增速创双“高于”

　　增速高于全国1.2个百分点，高于自治区0.9个百分点。前三季度，包头市以同比增长8.6%的GDP成果展示了改革的魅力。

　　　有关方面分析认为，这是该市从完善基本经济制度、完善现代市场体系、深化财税体制改革、构建开放型经济新体制四个方面入手，深化经济体制改革，使得市场配置资源的决定性作用和政府作用得以更好发挥，从而进一步激发了地区经济发展的内生动力。

　　　从今年3月1日起，随着包头市工商注册新政取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元注册的门槛，使“1元钱注册公司”成为现实。

　　　新政实施第5天，益博优品商贸有限公司法定代表人金雅琴捧回了该市首张“注册资本一元”的企业法人营业执照。金雅琴对简政放权感受深切，对企业发展信心满满。

　　　不仅敞开大门，还放低了门槛。市工商行政和食品药品监督管理局企业注册科科长蔺艳梅介绍说，如今，工商注册资金变实缴登记制度为认缴登记制度。注册一个500万的公司，股东只要在自主约定的期限内认缴够500万元就可以了，而不必像过去那样一次性缴清。

　　　工商登记制度的改革，极大地调动了全社会创业兴业的热情，新设立的市场主体呈“井喷式”增长。今年3至10月，全市新登记注册各类企业4876户，注册资本金225亿元，分别较去年同期增长67%、122%。

　　　此外，从今年10月1日至明年年底，包头市税务部门对月销售额2-3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人免征增值税或营业税，小微企业发展更加畅通。

　　　改革给市场让出了空间，让产业结构调整优化“跨栏”，成为持续激发市场活力、优化市场环境的一剂“良药”。

　　　据蔺艳梅分析，从目前的投资主体看，包头市私营经济发展势头强劲，3至10月份新登记私营企业占总数的93.56%，民间投资创业已成为该市新增企业的主力军。从行业产业看，新登记内资企业主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业、建筑业等行业，三产服务业占比最大，产业结构调整保持良好的态势，为产业转型升级延展出更大的空间。

　　　永盛成是包头本土最大的超市连锁企业，今年，在经济形势下行压力加大的情况下，永盛成经营发展“逆势飘红”，营业收入达15亿元，较去年同期翻了一番。公司党委副书记曹永峰说，是现代化企业制度让一个家族企业焕发出强大的生命力。

　　　今年，市商务局通过引领示范，积极推进“一标、二证、三品牌”工作，已帮助永盛成等10家企业完善建立起规范、守法、诚信、产权明晰的现代化企业制度。下一步，将对10家试点企业的改革经验进行推广，在全市年销售1000万以上的私营企业中全面推开，力争在明年年底全面建立现代企业制度。

　　　同时，包头市通过实现资源合理优化配置，建立公平公正的市场秩序，逐步构筑起高效、优质、资源合理优化配置的服务体系。《包头市物流产业中长期发展规划》、《关于进一步推动物流业发展的实施意见》、《包头市建设区域性消费中心发展规划》等政策相继出台，市场体系发展有了完备的政策支撑。

　　　在大力培育流通主体方面，包头市今年组织实施了21个重点项目，其中辛集皮革城、五金机电城、瑞盛汽配城、乌兰道商业街、屹林农贸市场、和平农贸市场6个项目已完成。升级改造后的乌兰道商业街风格统一、业态集中，呈现出一派现代商业街的生动气息。由餐饮转型为农贸的屹林市场也再度“盘活”，开业仅一个月，就吸引300多家商户入驻，日人流量超过5000人，日销售额达20-30万元。

　　　眼下，体制改革正在为包头市经济发展松绑除障，释放出制度红利，激发出市场活力。前三季度包头市GDP实现2833.1亿元，按可比价计算同比增长8.6%，增速高于全国1.2个百分点，高于全区0.9个百分点。同时，包头市服务业部分行业营业收入增长迅猛，助力第三产业快速发展。(《包头日报》记者 张海芳)

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