吹响大国攻坚嘹亮号角 我国精准扶贫成效显著

国务院扶贫办前不久宣布，2017年申请脱贫摘帽的中西部20个省区市125个贫困县中，40个贫困县实现脱贫摘帽。截至目前，我国已有68个贫困县实现了脱贫摘帽。

5年脱贫近7000万人——创造脱贫史上最好成绩

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，采取超常规的举措，全面打响脱贫攻坚战。

5年来，我国创造了减贫史上的最好成绩。全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至2017年末的3046万人，累计减少6853万人，减贫幅度接近70%；贫困发生率从2012年末的10.2%下降至2017年底的3.1%，年均脱贫人数1370万人。

同时，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系：责任体系。中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书，逐级立下军令状，省市县乡村五级书记一起抓。政策体系。中办、国办出台13个配套文件，中央和国家机关出台230多个政策文件或实施方案。各地相继出台和完善“1+N”的脱贫攻坚系列配套措施。投入体系。2013—2017年，中央财政专项扶贫资金累计投入2822亿元，年均增长22.7%；省级财政专项扶贫资金累计投入1825亿元，年均增长26.9%。动员体系。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，动员各方面力量合力攻坚。监督体系。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。扶贫领导小组对各地开展脱贫攻坚督查巡查。考核体系。组织省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访，实行最严格的考核评估制度。

选派43.5万名第一书记——配强脱贫攻坚“一线战斗员”

习近平总书记指出，脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。经过5年努力，精准扶贫精准脱贫深入人心，脱贫攻坚已经成为全党全社会的思想共识和行动自觉。

为了打好脱贫攻坚战，资金、政策等制度供给持续发力。推进扶贫资金项目审批权限下放到县，到县比例从2014年的70%提高到2017年的95%。累计发放扶贫小额信贷4437亿元，支持了1123万建档立卡贫困户发展产业。出台财政、金融、土地、交通、水利、电力、农村危房改造等一系列政策举措，打出政策组合拳。

为了推动扶贫政策措施落地落实，中央累计向贫困村和软弱涣散村选派第一书记43.5万名，目前在岗的第一书记19.5万名。全国累计向贫困村选派驻村干部278万名，目前在岗的驻村干部77.5万名。

贫困识别准确率98%以上——贫困数据首次实现到村到户到人

脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。脱真贫、真脱贫，精准施策是基本方略。脱贫攻坚要做到精准，首先必须摸清贫困底数。2014年，在全国范围逐村逐户组织开展贫困识别，基本摸清了我国贫困人口分布、致贫原因、脱贫需求等信息，建立起了全国统一的扶贫开发信息系统。目前建档立卡贫困识别准确率达到98%以上。建档立卡使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人。

    精准扶贫，还体现在对症下药，分类施策，打造“五个一批”脱贫路径。发展生产脱贫一批，428个贫困县开展电商扶贫试点，2.26万个贫困村开展旅游扶贫，产业扶贫风生水起；易地搬迁脱贫一批，“十三五”期间1000万人口要“挪穷窝”；生态补