敖汉旗：基层组织建设固本强基

　　 本网讯 2015年，敖汉旗以深入推进“四项重点”工作为契机，加大财政投入，健全工作制度，提升服务功能，落实经费待遇，基层组织建设固本强基。

　　“过去我们挤在危房里办公，后来就在村干部家办公，再后来借场所办公，如今搬进宽敞明亮的新办公室，村民办事方便了，我们工作的劲头更足了！”1月4日，记者在新惠镇新地村采访时，该村党支部书记岳国余告诉我们。针对基层党组织活动阵地危旧狭小、功能不健全的实际，该旗在农村牧区按照新建补助10万元，改扩建补助5万元的标准，累计投入建设资金3000万元，落实专项奖补资金1050万元，完成新建活动场所77个，改扩建56个。在城市社区通过财政投资480万元新建、购买以及机关腾退办公用房等办法，该旗11个社区公益性服务用房面积均达到500平方米以上。

　　金厂沟梁镇设力虎村村民杨俊林告诉记者：“以前村里农网改造、整修路段、危房改造等涉及到村民切身利益的工程较多，意见很难达成一致，也容易引起村民误解。自从推行‘5321’工作法后，村里的事儿全都公开透明，老百姓全程参与其中，没有了相互猜忌，矛盾少了，我们的日子真是越来越好了。”该旗认真做好制度的废、改、立，配套充实和调整优化议事决策、教育培训、管理监督和联系群众等一系列务实、管用的制度规定，完善基层治理机制，规范党员干部行为。在农村牧区，制定完善《嘎查村级规范化建设制度汇编》，全面推行“5321”议事决策、“两委”集中办公、联席会议等嘎查村级组织民主管理机制。健全“三会一课”、设岗定责、红线警示等制度。在城市社区，以规范服务为重点，健全完善各项便民服务工作制度。同时按照清晰美观、布局合理的原则，有效利用党员活动室、村居会议室和服务大厅、过道走廊等空间，把制度挂起来，让规范亮出来，确保制度要求内化于心、外化于行。

　　“有了便民工作站就是好，办个啥事再不用打车望牛地往镇上跑了，省劲多了”。说到便民工作站，四家子镇热水汤村村民张云脸上溢满笑容。为更好地服务群众，四家子镇投资20余万元建设了热水汤一站式便民服务工作站，自建成使用以来，已累计服务居民300余人次。在农村牧区，该旗健全了苏木乡镇所在地有便民服务中心、原撤并乡镇所在地有便民服务站、嘎查村有便民服务室、自然村组有便民服务点的四级便民服务网络，2015年为群众办实事10万余件次，解决实际困难1800余件，提供技术培训5000余次，解决矛盾纠纷120余件次，节省外出办事费用达2000余万元。社区在推行一站式服务的基础上，打造特色社区4个，其中以文化引领为主题的新中街社区服务中心，日均吸引500余名社区居民开展各类文体活动。

　　“以前,每月三百来块钱,除去电话费和交通费,剩不到几个钱。大家觉得干得很没劲，所以做起事来也不是全心全意。现在,工资提高了,并且是在不断的上涨，工作满20年退休后还有待遇,干起来有劲！”说起现在的待遇,丰收乡东八家村支部书记张振民很感慨。为解除村干部后顾之忧,稳定村干部队伍，激发工作动力，该旗制定出台了《敖汉旗嘎查村级组织运转经费管理办法》、《离任嘎查村干部生活补助暂行办法》。2015年年初旗财政统筹资金2700万元将“四项”经费全部纳入预算。同时追加差额预算900万元，落实现职嘎查村干部绩效报酬，统筹解决在职完全脱产工作20年以上正常离任嘎查村干部的生活补助待遇。在保障每个社区工作经费8万元，服务群众专项资金10万元的基础上，又为每个社区拨付党组织规范化建设经费1万元。(通讯员：姚井东 孟宪鹏)

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