呼和浩特整顿机动三轮效果明显　受影响“快递车”应急措施已出台

    新华网呼和浩特１１月７日电（记者于嘉）记者７日从内蒙古呼和浩特市政府新闻办公室获悉，自１０月１５日全市开展针对非法改装、违法行驶、非法运营三轮车的专项整治行动以来，全市三轮车非法行驶、非法营运得到有效遏制，交通拥堵明显缓解，市容环境明显改善。同时，针对受影响的快递业机动三轮车，有关部门出台应急措施，缓解“双十一”前后可能出现的爆仓现象。

    呼和浩特市交管部门相关工作人员介绍说，２０１０年以来，在市区报案发生的涉及三轮车的交通事故达９８０余起，伤４００余人，死亡９０余人。今年以来，城区电动三轮车造成的交通事故就达２００余起。在这些事故中，三轮车承担同等以上乃至全部责任事故的占大多数。交管部门曾多次组织开展三轮车专项整治，但效果不明显。

    据介绍，从１０月１５日开始，呼和浩特市交管部门根据市委、市政府交通秩序整治三年行动总体安排，在全市开展专项整治行动，对非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车进行集中整治。截至１１月２日，查扣无牌无证、改装拼装、非法营运机动三轮车２６３４辆，整治效果得到市民认可。

    不过，各快递企业用于收发快件的机动三轮车运营受到影响。据有关部门介绍，全市经邮政管理部门批准的快递特许营运企业４５家，拥有快递三轮车约４０００辆。２０１３年，市交管部门在对《呼市邮政局新增设投递用电动三轮车上路运行函》的复函中，明确告知“电动三轮车用于邮件投递实属不妥，应依法取得机动车登记证书、行驶证、牌照后，由准驾车型相符的驾驶员驾驶，否则属于违法行为”，但整改效果并不明显。

    在这次专项整治行动中，有关部门考虑到“双十一”配送高峰期间对物流快递产生的影响，采取若干措施维护消费者权益。

    一是责成市邮政管理局牵头，市工商局、市四区政府配合，在１１月２０日前完成全市快递公司登记注册、营运方式、车辆数量等情况的摸底调查，认真核实各快递公司所需快递车辆数量，为全市合理配置快递车辆打好基础；要求市邮政管理局牵头，市交管、商务等部门配合，根据国务院《关于促进快递业发展的若干意见》，结合呼和浩特市物流快递业发展实际，于１２月３０日前起草完成《邮政行业运输车辆管理办法》，在广泛征求各部门、各单位和广大市民意见后，经市政府批准实施，尽快从制度上规范快递业发展和运输车辆管理。

    二是责成市邮政管理局积极协调上级主管部门，在专项整治期间暂停发放快递特许经营，并在１２月３０日前利用２个月的时间，加强快递企业、快递配送工具管理，进一步完善配送机制。市政府鼓励采用面包车或微型小货车从事物流配送，鼓励学习借鉴国外城市先进经验，在全市规划建设并合理配置物流配送站，聘请志愿者或组织从业人员在５公里范围内采取自行车等绿色环保节能方式开展快递配送服务。

    三是考虑“双十一”网购高峰将至，为使快递企业及时完成配送任务，原则同意已取得特许经营许可的４５家快递公司、约４０００辆快递专用三轮车，从１０月３０日到１２月３０日期间在每日１９时至次日７时３０分时段集中配送，其它违规上路的机动三轮车，一律按照专项整治的要求加强管理。

    四是由市交管部门负责对需要整改的快递车辆标识、颜色、编号等进行把关，对上路行驶的车辆实施有效管理；预留１０００个左右物流快递专用车辆牌照号段，为整改后符合上路规范的车辆依法发放牌照。市交通运输管理部门等部门要建立绿色通道，对符合规范要求的快递运输车辆，依法加快办理营运许可手续，有力支持快递业发展。