【新时代 新气象 新作为】“党建+”为建设幸福鄂尔多斯凝心聚力

　　在鄂托克前旗昂素镇，党员中心户孟克巴雅尔最近有了新爱好，一有空他便拿出手机，捣鼓“鄂托克前旗智慧党建APP”——汉、蒙两种语言，各类党建资讯，还有红色影视剧，还能上党课。

　　今年以来，鄂托克前旗将党建工作与互联网相结合，实施网格化为基础的智慧党建工程。从农牧民、居民党员中选出党员中心户，实现了嘎查村(社区)有网格、网格有党员中心户、党员中心户联系党员群众的格局，把党建工作融入经济社会整体发展中。

　　像孟克巴雅尔这样的党员中心户，在鄂托克前旗有500余户，他们通过手机等终端在智慧党建平台在线办公。借助智慧党建，孟克巴雅尔将自家的“牧家乐”打造成集种、收、销为一体的平台，发展牧民合作社；创新“党员中心户＋协会”工作模式，带领牧民实现持续增收。

　　鄂尔多斯市坚持标本兼治抓党建，严字当头，实字托底，步步深入，善作善成，全面从严治党使党风政风民风呈现新气象，成为推动经济社会持续健康发展的“源头活水”。

　　2017年8月，鄂尔多斯市纪委以“智慧党建+”信息化平台为依托，建起智慧党建+纪检监察大数据预警监管平台。

　　“这个平台每个在线监督应用系统下面都有若干个子系统，让监督更加透明、准确。比如在全面从严治党‘两个责任’日常监督系统，将主体责任细化为65项、监督责任细化为35项，100项考核指标全部录入纪实考核系统。系统自动对80分以上的单位亮绿灯，80分以下60分以上亮黄灯，60分以下亮红灯，运用红、黄、绿可视效果自动排列分组。”鄂尔多斯市纪委工作人员白国东介绍说。

　　面对纪检监察工作的新形势新任务，鄂尔多斯市纪委在敢于亮剑的同时，勇于砺剑：依托“智慧党建+”信息化平台，运用大数据思维，通过6个在线监督应用系统和1个数据网格员管理系统，搭建起“智慧党建+纪检监察”大数据预警监管平台的“四梁八柱”。目前，全市有150个网格员将动态及时向平台传输数据，把对广大党员干部的管和治体现在日常，在预警监管层面做到了“五个及时”：常态监督及时、抓早抓小及时、动辄则咎及时、廉情预警及时、风险防控及时，有效延伸了纪检监察工作，成为深入推进全面从严治党的得力助手。

　　全面从严治党“无折扣”。去年召开市委党建工作领导小组会议4次，出台有关制度、方案、意见44件，印发党建制度改革工作安排，确定的12项党建制度改革任务完成8项，正在推进2项，等待顶层设计2项。制定印发推进领导干部能上能下实施细则和关于防止干部“带病提拔”实施细则等一系列规范性文件，干部任免工作规范化水平进一步提高。市纪委将“两个责任”细化为100项具体指标，全市各级纪检监察系统共对“两个责任”落实不力的197个党组织、14名党员干部进行了问责。

　　基层堡垒建设“无断档”。智慧党建格局已显现：全市7288个基层党组织均建立了网上数据库，所有社区接入有线宽带网，735个行政村均可上无线网，其中684个村接入有线宽带网，智慧党建运行管理系统和各功能模块已建成。鄂前旗“智慧党建+”工作受到中央和自治区党委肯定，以城川民院为阵地，建设起面向全国民族干部的红色培训教育基地。

　　抓党建促脱贫效果明显：评选挂牌全市“五好三提升”嘎查村党组织227个，制定全市嘎查村级组织规范化建设细则30条，下派109名市直机关党员干部到结对帮扶嘎查村任第一书记。

　　城市基层党建工作创新推进：出台《全面加强城市基层党建工作的意见》，选派24名市直机关干部到社区锻炼，在9个市直部门、15个社区继续推行政府购买社会组织服务试点工作。

　　非公和社会组织党建及国企、园区党建工作更趋规范：将市直机关工委管理的148家非公企业和2家社会组织交由市非公党工委和旗区管理，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达62%和55%，工作覆盖率达100%，全市8个自治区级以上开发园区均已设立企业党委或综合党委，党群综合服务中心实现全覆盖。

　　机关、高校党建工作不断加强：批复成立教育、卫生系统党工委，为37个市直部门各增核机关党委专职副书记职数1名。

　　党风廉政建设“不松劲”。从严从实从细纠正“四风”，截至2017年11月底，全市共通报曝光典型问题105件174人，共查处违反中央八项规定36人，查处“四风”问题当事人95人。

　　严格落实监督责任，出台监督评价实施办法，构建起第三方监督评价机制。截至2017年11月底，上级纪委负责人同下级党政主要负责人廉政谈话215人次，领导干部任前廉政谈话80人次；回复党风廉政意见928人次；鄂尔多斯“智慧党建+纪检监察”大数据平台录入数据12414条。

　　扎实推动巡察工作，建立市、旗区党委专职巡察办10个、巡察组24个，建成市委巡察人才库，制定巡察配套制度20项。全年共开展3轮专项巡察，发现整改问题281个，提出整改意见509条。

　　不断巩固反腐败压倒性态势。去年市本级召开反腐败协调会2次，召开重要问题线索集体排查会议12次，研究处置问题线索161件。截至2017年11月底，全市各级纪检监察机关实践运用“四种形态”2910人次。

　　【记者手记】

　　基层“红色堡垒”应该怎么建？建好后应该怎么用？从严治党怎样搭上大数据的“快车道”？

　　鄂尔多斯市以新思维冲破旧观念，把全面从严治党与党的建设主题、主线相融合，将党的建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起落实到位，在“全面”上下功夫，在“从严”上动真格，让“党建+”全面发力，以党建工作的一马当先带动全盘工作的万马奔腾，为建设大美鄂尔多斯、品质鄂尔多斯、幸福鄂尔多斯凝心聚力。（记者王玉琢 实习生张晓艳）

[责任编辑 张睿]