科左后旗实施扶贫攻坚工程预计实现1.4万人脱贫
科左后旗实施扶贫攻坚工程预计实现1.4万人脱贫
2015年，科左后旗实施扶贫攻坚工程，预计到年末5400户、1.4万贫困人口实现稳定脱贫，贫困人口人均增收1500元以上。
以县域经济发展为统领。以打造黄牛产业、绿色农畜产品生产加工、硅砂产业、医药产业、旅游产业和物流产业基地等 “六大产业基地”为目标，加快新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和现代服务业发展。2015年，地区生产总值预计完成183亿元，同比增长10%；限额以上固定资产投资预计完成85亿元，同比增长15%；公共财政预算收入完成4.42亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额预计完成36亿元，同比增长13%；城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入预计分别达到21542元和9854元，同比分别增长10%和12%。县域经济的持续健康发展，有效带动了贫困人口脱贫致富。
主导产业增收和多元化增收。将黄牛产业作为扶贫攻坚的主导产业，2015年牧业年度，全旗黄牛存栏达到70万头，其中贫困人口饲养基础母牛4.5万头，实现了从事农牧业生产的贫困农牧民至少人均饲养1头基础母牛。多元化增加贫困人口收入。推进农村牧区三次产业融合发展，大力发展乡村旅游、庭院经济、农畜产品加工、交通运输等二、三产业，增加生产性和经营性收入，认真落实惠农惠牧政策，确保农牧民政策性收入，及时发放各项惠农补贴。
“四种驱动方式”。 一是深入落实好“三到村三到户”精准扶贫措施。继续对贫困村、贫困户实行“精准识别、精准规划、精准扶持、精细化管理”，巩固已有扶贫开发成果。2015年，贫困农牧民黄牛养殖棚舍达到42万平方米，窖池达到35万立方米，种植青贮10万亩，黄牛繁殖率和出栏率持续提升。二是全力推进金融扶贫。继续加大金融扶贫力度， 2015年截至目前，农业银行发放金融扶贫富民工程贷款1.3亿元；信用联社已累计发放扶贫专项资金和惠农政策资金抵押贷款3.2亿元；中合农信小额贷款已发放5200万元；扶贫互助资金已发放790万元。三是有效整合涉农项目。坚持“渠道不乱、用途不变、集中投入、各记其功”的原则，有效整合各类涉农项目资金，加快建设以东部百万亩现代农业示范区为主的农田水利工程、以百万头肉牛产业基地为主的牧业基础设施，以百万亩森林城市和科尔沁沙地“双千万亩”综合治理为主的生态建设工程、以“十个全覆盖”为主新农村新牧区建设工程、以通村水泥路为主的交通路网等贫困地区基础设施建设工程。2015年，整合各类涉农资金5亿元，用于贫困嘎查村发展， 66个重点贫困嘎查村实施了“十个全覆盖”。 四是着力提升贫困人口素质。结合“五级示范抓引领”“三推进一促进”“五讲五促进”等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导社会新风尚，着力提升贫困农牧民文明素质。广泛宣传扶贫开发、产业发展等党的一系列惠农惠牧政策，以典型示范、现身说法等方式，增强贫困人口脱贫致富的信心和决心；帮助贫困农牧民算好经济账，转变贫困人口思想观念和生产经营方式。
“三项保障机制”。一是强化组织保障机制。坚持把扶贫开发工作作为协调推进“四个全面”战略布局的头号工程，党政主要负责人带头研究部署、亲自调度推进扶贫开发工作，切实解决扶贫开发工作中存在的困难和问题。进一步完善处级领导包镇联村、旗直部门包村联户、党员干部包户联人、镇村协调配合的“四位一体”包联机制。目前，由2812名党员干部对全旗1811户贫困户实行结对“一对一”包联帮扶。开展软弱涣散党组织整顿工作，切实发挥嘎查村党组织在扶贫开发工作中的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用。同时，从旗直机关抽调262名年轻干部担任嘎查村“第一书记”，实现了全旗嘎查村“第一书记”全覆盖。二是强化产业保障机制。通过发展合作社，建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制，将贫困户纳入合作社管理。通过科技大讲堂，对贫困农牧民进行实用技术培训、就业技能培训，提高其生产水平和就业能力。通过全面落实产业保险，降低贫困农牧民生产风险，重点将种植业、生态公益林及基础母牛纳入农牧业生产保险。三是强化社会保障机制。严格落实低保、社保、医保等社会保障政策，将全旗无自我发展能力的9234人口纳入低保，实现应保尽保。成立教育扶贫基金会，筹资174.2万元帮扶贫困学生和困难老师371人，投放雨露计划资金110万元，帮扶贫困学生733名，切实解决了贫困户因学致贫问题。推行“家庭病床”服务，累计建床11033人次，补偿金额380万元，进一步完善重大疾病救助机制，累计为34703人核销医疗费8600万元，进一步减轻贫困人口就医负担。 “十二五”期间，对生态环境脆弱的东巴、边布拉、阿古拉等5个嘎查村，实行移民搬迁工程，共搬迁安置500户。各包联单位和企业直接投入帮扶资金814万元，协调项目资金2480万元，为贫困嘎查村和贫困人口帮助解决了基础设施建设、生产发展、生活改善、就学就医等方面的实际困难和问题。（科左后旗扶贫办）
