乌拉特后旗林业局对“三北”五期工程进行中期总结评估

林业厅政府网12月28日讯  根据巴彦淖尔市林业局文件“关于开展三北五期工程中期总结评估工作的通知”精神，我旗对2011年至2015年三北防护林五期工程建设情况进行了认真地总结，对工程建设的目标任务确定、年度安排计划、总体实施状况、实施后的效果，存在的主要问题及今后的发展建议等做了较为全面的归纳分析和总结评估。

全面系统总结我旗三北防护林四期工程取得的建设成就和成功经验，认真总结分析工程建设面临的形势和问题，研究制定推动我旗“三北”五期工程科学发展的思路和举措，为工程决策提供科学依据。

通过对工程任务的确定、总体实施过程、目标、效益、可持续性及影响工程建设的主要因素进行科学分析和评价，全面客观地评价工程建设取得的成就与存在的不足，为提高后续工程决策管理水平提供合理化建议。

对工程实施过程中工程建设管理，包括组织、计划、过程、质量、资金等管理情况；任务完成情况，包括建设任务和建设投资完成情况；国家和地方配套政策的执行情况；林业新技术及主要造林模式应用情况及工程建设规划确定目标和工程实施产生的效益等方面进行详细的分析和评估。

该项工程受到旗领导高度重视，切实把林业建设作为兴旗富民的根本大计来抓。严格执行“严管林、慎用钱、质为先”的具体要求，制定了一系列推进林业建设的运行机制，使林业建设得到了跨越式发展。

不断强化科教兴林和依法治林的力度。本着因地制宜、科学规划的原则，高标准、高起点、高投入搞好林业建设，全面提高了林业工程建设质量。

存在的问题。我旗干旱少雨，造林成本偏高，而植树造林预算资金严重不足，对于后期的抚育管护，地方政府的财政负担过重。林牧矛盾仍然比较突出，放牧现象屡禁不止，影响到造林的成活率和保存率。

三北防护林体系建设工程是一项利在当代、功在千秋的宏伟工程。我旗坚持生态效益优先，大力推进 “三北”防护林体系工程建设，全面完成了三北五期工程规划的目标任务。

三北四期防护林工程建设目标明确、重点突出。工程建设严格按计划管理，不断强化组织管理措施，规范资金管理，建立健全工程管理档案。工程实施过程中，加强质量监督管理，严把造林各技术环节质量关，并把把质量管理延伸到规划设计、种苗培育、抚育管理、森林经营等各个工序、各个环节，实行全过程的监督、检查管理，确保了工程实施的质量。工程建设结合当地实际，不断加大林业科技推广研究与应用力度，优化工程治理模式，提高工程建设科技含量，以科技进步推动工程建设质量。

我旗三北防护林体系五期工程建设全面实施，有力地推动了我旗生态环境建设步伐，使城市生态环境面貌得到显著改善，森林的生态效益、社会效益显著提高，为城市经济、社会可持续发展创造良好的生活环境。

对今后工作的建议。一是加大造林资金投入，尤其是后期抚育管理的资金投，逐步提高三北造林工程单位面积投资额度，提高防护林造林标准。二是加强管护，巩固造林绿化成果。坚持“预防为主、综合防治”的方针，做好森林病虫害预测预报、检疫及防治。健全森林防火体系，确保防火工作万无一失。（布和   张清）