昆都仑区全力以赴决胜脱贫攻坚

2018年，昆都仑区以习近平新时代精准扶贫、精准脱贫战略思想为指导，将脱贫攻坚作为转变作风、锤炼干部的主战场，用“绣花”功夫攻坚克难，确保小康路上一个都不能掉队。

2017年底，昆都仑区经多次入户摸底、逐一清查、认真比对和精准识别，确定常住农牧户中没有符合国贫标准的贫困户，但仍有重点帮扶的边缘困难户56户117人。以“六个精准”要求为目标，昆都仑区成立了扶贫开发工作领导小组，26位包联县级干部带领各包联部门对摸排出的56户困难户开展帮扶，实现了包联困难户全覆盖，选派24名后备干部作为“第一书记”深入一线与村干部和困难户代表面对面交流问题，实打实解决困难。

扶贫必先识贫，精准发力才能斩断穷根。针对56户困难家庭的不同致困原因，昆都仑区采取一村一册一户一法，每个包联部门对应一个困难户，每个包联部门确定一名联络员，实行困难户精准识别退出机制，发现有返贫迹象及时将其纳入困难户管理，落实精准帮扶措施。同时，把扶贫项目资金公示公告作为“三务公开”的重要内容，确保扶贫资金足额及时到位。

扶志以自强，扶智以自立，只有“志智双扶”，才能激发困难群众自我发展的内生动力。为帮助困难群众走出困境，昆都仑区通过开展宣传教育、选树脱贫典型、强化教育扶贫、加强技能培训、推进产业扶贫、培育文明乡风等措施，有效激发群众脱贫的内生动力，保证小康路上不让一人掉队。

针对有的困难户“心里很想，苦于不会”，昆都仑区为他们量身定制了扶贫产业“菜单”，鼓励他们自主选择脱贫产业，同时扶持农民合作社、家庭农场，鼓励工商资本进入种养殖产业。依托区属龙头企业和重点项目的带动作用，昆都仑区将产业脱困与就业安置紧密结合，帮助困难户永久脱困。如内蒙古闽蒙现代生态农业示范园、万开现代农业基地等产业化项目，困难农牧民除了收入土地租金外，有劳动能力的还可以在该企业打工增加收入。2018年，两个企业吸纳当地农牧民达100多人，人工工资将近100多万元。边墙壕村与蒙源肉羊种业公司合作实施的“草原戈壁短尾羊”项目，以“公司＋科研院所＋专业合作组织＋农户”的模式，提高困难群众的“造血”能力。

针对因慢性病、住院自费部分负担重等原因导致生活困难的家庭，昆都仑区为他们申请并发放扶困基金，建立健康档案，将符合条件的患者纳入免费服药和救助范围。对参加居民医疗保险的农村牧区贫困户住院治疗起付线降低50%，住院比例提高10%，对因患慢性病常年服药的贫困人口，当年自费支出部分给予50%的救助，每人每年最高救助15000元。2017年，为29户困难家庭发放大病救助、慢病补贴共计20.535万元。