春潮涌动清风正

[ 导读 ] 荡涤作风之垢、行为之弊，进行精神洗礼、健骨强筋。我市党的群众路线教育实践活动于今年2 月份全面启动，10月中旬基本结束

春潮涌动清风正 
——我市开展党的群众路线教育实践活动综述     荡涤作风之垢、行为之弊，进行精神洗礼、健骨强筋。我市党的群众路线教育实践活动于今年2 月份全面启动，10月中旬基本结束，9个旗县区1个开发区、98个市直机关企事业单位、45个乡镇、31个街道、964个村、288个社区，5568个基层党组织、12.3万名党员参加教育实践活动。通过教育实践活动，党风政风明显好转，干群关系明显改善，各项事业明显进步。

活动主题突出特色鲜明

市委把教育实践活动作为贯彻落实党的十八大、习近平总书记系列重要讲话精神的重大政治任务，作为贯彻落实自治区“8337”发展思路的有力抓手，作为建设“活力首府、美丽首府、和谐首府”的重大机遇，带领各参学单位，坚持主题不变、镜头不换，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，精心组织、周密安排，高标准、严要求、高强度地推进每个环节工作。整个活动主题突出、特色鲜明、领导有力、工作扎实，基本实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。

我市在教育实践活动中把领导带头贯穿始终，坚持一把手抓一把手，形成了以上率下、同频共振、示范推进的良好局面。活动中，市委始终走在前列、总揽全局、牵头抓总、推进落实，坚持从自身抓起，用最严格尺子、最高标准衡量要求自己。自治区党委常委、市委书记那顺孟和带头贯彻落实中央和自治区精神，第一时间主持召开会议，多次研究部署常委班子和全市教育实践活动。其他市委常委带头组织学习讨论，与分管工作部门班子成员深入交流，提出明确要求；带头召开一系列座谈会，深入基层一线，心贴心、面对面听取意见；带头深入剖析和深刻检查，认真反思常委班子和个人存在的问题；带头敞开胸怀、坦诚待人，以整风精神开展批评与自我批评；带头研究思考解决问题，推进立学立改和建章立制。

与此同时，在教育实践活动中，我市把理论武装贯穿始终，坚持不懈地抓学习促教育，使党员干部践行群众路线、反对“四风”的思想自觉和行动自觉进一步增强；把开门搞活动贯穿始终，多形式开展、全过程聚焦，使意见听得真、病灶找得准；把整风精神贯彻始终，照镜子反思、动真格批评，使专题民主生活会有辣味、见成效；把解决问题贯穿始终，坚持边查边改、立行立改，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除；把从严督导贯穿始终，突出重点、把住关键，使教育实践活动始终沿着正确轨道前进。活动中，各地各部门坚持把教育实践活动与促进发展、改善民生结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地本部门本单位各项任务结合起来，活动的每个环节、每项措施都紧紧围绕中心、服务大局来展开，全市上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面建成小康社会的生动局面。

“四风”问题得到有效整治

“党员、干部调查研究看‘后院’看‘角落’多了，看‘门面’看‘窗口’少了；讲真话说实情多了，假数字假典型少了；真抓实干、狠抓落实多了，花拳绣腿、贪图虚名少了。”这是教育实践活动开展以来广大干部群众普遍做出的结论。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我市自上而下、各个领域都压缩了会议、精简了文件、减少了评比达标、清理了领导小组和各类议事协调机构。全市县处级以上单位会议、文件分别减少13.1%和4.3%。各类评比达标表彰活动减少123个，减幅达48%。各类领导小组和议事协调机构减少787个，其中，市委的议事协调机构由过去的271个减少到32个。 “一票否决”事项减少6个，减幅达35%。对1978年以来市委下发的437个规范性、制度性文件进行集中清理，宣布失效57件、废止234件，继续有效111件，修改35件。通过取消下放合并等方式，行政审批事项由原来的264项减到92项，减幅为65%，全市商业性开发建设项目审批从立项到施工许可仅需23个工作日，政府投资建设项目审批从立项到施工许可仅需33个工作日。减少各类行政事业性收费、罚款项目436个。全市共清理腾退办公用房12.2万平方米，收缴处置违规公务用车1351台。与去年相比，全市“三公”经费压缩40%以上。

市委不仅注重解决问题的数量，更注重解决问题的质量，不捏“软柿子”，敢啃“硬骨头”，下最大气力解决事关群众在教育、医疗、住房、出行、社会保障等方面反映强烈的切身利益问题。在解决“打车难”问题方面，已调整了出租车营运价格，并在年内增加1000辆出租车。
 

启动新建、改扩建27所中小学、新建37所公办幼儿园，有效解决8.2万外来务工人员子女上学问题。下派500名科技特派员和200名农业大专院校优秀毕业生，参与设施农业、规模化养殖和新农村建设。对全市5000多个“小饭桌”进行了规范管理。完成了315个用水困难老旧小区改造可研、招标等工作，目前已改造33个，解决了1.3万户居民的吃水问题。投入6000万元对1659个无专业化物业管理的小区实行了准物业管理。制定了实施原国有集体企业大龄下岗失业人员社会保险缴费救助意见，6700余人保费缴纳困难得到妥善解决。为各旗县区招聘235名医务工作者，培养50名乡村医生，新建村卫生室281个，村、社区卫生服务水平不断提高。市直各部门各单位确定的166个为民办实事解难题项目大部分都已完成。

“我这新房客厅、厨房、卧室样样都有，你再看看我们这农家小院，种菜养花那叫一绝，日子不比城里人差。”和林县城关镇东沟子村的李存伟与广大农村居民一样，住上敞亮房，喝上干净水，打开电视看节目，来到超市选用品。今年首府在群众路线教育实践活动中，举全市之力实施的“十个全覆盖”工程，加快了首府农村居民追赶幸福的脚步。

今年，我市制定了农村“十个全覆盖”实施方案，3年投入100多亿元，全面完成危房改造、安全饮水、校舍建设、街巷硬化等10个任务。今年全市副厅级以上领导干部和各旗县区一把手，共确定56个新农村联系点，全程指导联系点教育实践活动，抓好扶贫和新农村建设。对全市118个软弱涣散基层党组织进行了整顿。从机关单位选派152名干部到村任“第一书记”，以此强化农村基层党组织建设。对全市所有村的财务收支、资产管理等进行了调查审计，共查处违规资金近8.9亿元。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题，严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程，切实改变“冷、硬、横、推”等衙门作风。

市委坚持高标准严要求，把整改落实作为重中之重抓紧抓好，制定五个方面整改落实方案。第一个方面，市委各常委、各副市长认领262项问题。第二个方面，市各部委办局主动认领3553项问题。第三个方面，纳入专项整治的13项群众反映强烈、具有普遍性的突出问题。第四个方面，由市委市政府主要领导亲自上手12个久拖不决的难点问题。第五个方面是建章立制。通过8个多月的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，严肃党内政治生活探索出了有效途径，党风、政风和社会风气为之一新。

下一步，我市将按照中央和自治区党委的部署要求，进一步增强工作责任感和使命感，持续加大工作力度，以勇于担当、敢于啃硬骨头的精神，抓铁有痕、踏石留印的劲头，锲而不舍、驰而不息的决心，抓执行、抓落实，大力推进作风建设常态化、长效化，确保教育实践活动善始善终、善做善成，真正取得人民群众满意的效果。