有人霸占公共停车位，谁来管？

银行设地锁是不允许的

停车位被自行车和三轮车占据

　　近日，不少市民向媒体记者反映：交管部门施划的临时公共停车位一定程度上缓解了市区内的停车难问题，可是，停车位划好不久，就被沿街商家和个人开始“圈占”，大家眼巴巴地看着空车位却不能停车，希望媒体能关注此事。到底是谁霸占了大家的公共停车位？记者于近日进行了调查。

　　采访内容：临时公共停车位被占用

　　采访地点：呼和浩特市区

　　采访对象：部分占位商家和居民、交管部门、城管部门、社会学家

　　语录：

　　我们也是为了生意，实在没办法，如果不占点地方，谁来我家洗车呢？——锡林郭勒南路一家洗车店工人

　　女儿中午下班后，会到农大附小接上外孙，来我家午休。为此，我提前给她占个车位，以方便她停车。——家住制片厂巷的曹女士

　　政府部门要增加城市停车位供给，充分满足停车需求；同时，要充分发挥主导作用，明确停车管理相关部门职能，建立完善的城市停车管理制度，为执法提供法理依据。——内蒙古社会科学院研究员陈红艳

　　【措施】

　　私设地锁坚决拆除

　　记者从呼和浩特市赛罕区城管局了解到，不少商家被拆除私设地锁后，择日又会安装新地锁，与城管打游击。“赛罕区的辖区非常大，而静态办执法人员一共才四五个，无法长期盯守某一处地段，只能不断巡查。”赛罕区城管局宣教科工作人员告诉记者，公共停车位数量众多，执法人员力量不足。

　　“城管部门对商家占用公共停车位的行为，一直持很大的执法力度，无奈部分商家一直重复占位。”赛罕区城管局静态办负责人王良告诉记者，执法队员每天会分时段对辖区内沿线免费停车位进行巡查，发现商家私设地锁、以物占位后，会进行劝导，如劝导无效，指导队员将拆除地锁，没收纸箱、三角锥等占位工具。”王良表示，对待私占停车位的商家，执法人员无法对其进行罚款，只能通过收缴占位工具的方法进行劝阻。

　 　【进展】

　　已施划车位1.84万个

　　据了解，为了缓解首府停车难现状，呼和浩特市公安局交管支队提出在市四区施划临时公共停车位。按照计划，全市预计施划临时公共停车位2.6万个，截至目前，已施划1.84万个。

　　采访中，呼和浩特市公安局交管支队宣传科工作人员告诉记者，临时公共停车位的设立是由交管支队等多个部门经过考察、调研后在车流量较大和停车需求大的地方设立的，其属于公共资源，是免费的，不容任何单位和个人独占。只要在道牙以下有施划停车位的地方，市民都可以将车免费停放在车位上，但是必须按照停车区域内箭头所指方向入库停车，不能违规逆向停放，进入停车区域内的车辆不得斜向停车或占用多位。针对私占临时公共免费车位的情况，交管部门会不定时地进行巡查，一旦发现将会先对当事人进行说服教育，对于不服管教的，将没收占道物品，严重者会采取一定的处罚措施。

　　【建议】

　　建立完善的管理制度

　　采访中，内蒙古社会科学院研究员陈红艳表示，当前，随着私家车的日益增多，市区内停车难的问题也越来越严重。在此情况下，在市区内施划临时公共停车位无疑是一个惠民措施。然而，由于一些商家和个人的不自觉，本为方便市民的停车位，现在却变成了少数人的专属。陈红艳认为，想要临时公共停车位真正为民所用，需要多管齐下，多方发力。首先，政府部门要增加城市停车位供给，充分满足停车需求。同时，要充分发挥主导作用，明确停车管理相关部门职能，建立完善的城市停车管理制度，为执法提供法理依据。也可以探索建立专门的停车管理职能机构，专门负责城市公共停车位的规划、建设、管理等。其次，建立有奖举报制度，畅通信息渠道，提高市民监督的热情，形成齐抓共管的良好的局面。第三，加强宣传教育，提高商家和个人的大局意识，对于占用公共停车位的行为，要进行说服教育，如果不行就要采取一定的处罚措施。

　　【现象】

　　洗车店占车位洗车

　　2辆电动自行车横停在两棵树之间占地方，1辆电动自行车挡在出口通道处，占用了3个画着白色停车线的公共停车位……11月10日，记者在赛罕区锡林郭勒南路和南二环交会口路东看到，路边洗车店不仅长期占用公共停车位，还涉及出店经营、占道洗车。

　　当日10时许，一辆黑色小轿车缓缓驶入便道，车主伸出头问了一声：“能洗不？”店员连声应和，将沿途占道的电动自行车搬开，为小轿车移出一条通道，小轿车开至正对洗车店门口的公共停车位，店内员工马上开始洗车，动作麻利。

　　“我们也是为了生意，实在没办法，如果不占点地方，谁来我家洗车呢？”一名店员告诉记者，之所以租这个门脸，就是为了门口有一片空地当作业区，不料这里被划了公共停车位，如果让市民在此随意停车，生意就没法做了。

　　记者从呼和浩特市城市管理行政执法局了解到，执法人员将集中整治占用道路维修、清洗和销售车辆的行为，强化洗车、修车管理，依法查处违章行为，逐步引导其退出城区主次干道。“有些洗车行冬季也在店外洗车，水在路面结冰，不仅影响行人通行，还会导致路面水泥、地砖受损，”赛罕区城管局宣教科工作人员告诉记者，洗车、修车行附近的地面往往伤痕遍布，部分地段还存在路面下沉等情况，此外，商家擦车的废水中含有大量抹布棉絮和淤泥，不仅污染路面，还容易阻塞下水管道。（记者 张学博 郝儒冰）

　　银行门口设地锁

　　银行客流量较大，部分银行常在门口私设地锁，为客户预留车位，执法人员上前拆除，银行工作人员则声称为运钞车预留车道，责任重大……对此，赛罕区城管局静态办负责人王良质疑：“运钞车每天来两次，只做短暂停留，还可以走消防通道，银行有必要为一辆车圈一片地吗？”

　　根据赛罕区城管局11月12日提供的照片，记者看到赛罕区丰州路上的招商银行和中信银行门口，都在此前安装了地锁。对此，城管局执法人员逐一进行了拆除。“为了留住门口的停车位，有些银行还不断找各层关系，意图干扰城管执法。”王良对此非常无奈，他表示，无论如何，按照相关规定，这些私设地锁都会被拆除。

　　餐馆用椅子占车位

　　今年，交管部门对玉泉区俪城小区北门对面的一条无名小街巷实施了单向通行，同时，还在道路一侧施划了多个临时停车位。几个月来，这些临时停车位在一定程度上缓解了附近居民的停车难题。然而，好景不长，这些本应该属于大家的停车位却被沿街的商家和摊贩霸占。11月9日17时，记者驾车由三里营西路左转驶入这条无名小街巷看到，除了一些停着车辆的停车位，多个停车位已经被占用，记者只能将车停在附近的一个小区内。记者注意到，在这条小街巷内，道路两侧有多家商贩，虽然一些商贩在道牙子以上摆摊经营，但停车位却被顾客的自行车和电动车占据，对于路过的司机来说，虽然停车位空着，但是却无法把车开进去。而另外一些商贩则干脆将摊位摆在了路边的停车位上。向南步行一段路程后，记者在胖胖烧烤铜锅涮饭店门前看到，几张白色的餐椅占据了路边的两个车位，路过的车辆只能去别的地方寻找车位。

　　居民占车位一占一天

　　赛罕区制片厂巷是一条单行线，道路狭窄，记者在采访中注意到，沿着东边路牙，这里规划了一排公共停车位，不少电动自行车、自行车停在车位上，约1/5的停车位被占用，其中多半是商家、居民占位，少数是过往市民随意停放。

　　“这个电动车的确是我家的，主要为了每天中午女儿下班来我家，有车位可停车。”家住附近的曹女士告诉记者，女儿中午下班后，会到农大附中接上外孙，来自己家午休，提前给她占个车位，方便她停车。曹女士表示，为了防止电动车丢失，自己时不时会下楼看一看。

　　记者了解到，制片厂巷周围多为老旧小区，院内停车位稀少，不少居民为了晚上回家后有车位停车，便在家门口拿电动自行车等物占位，一占就是一天。

　　此外，记者在东瓦窑农副产品批发市场注意到，临街商铺多在门口放着电动自行车、货箱、花盆等占位，记者将货箱搬开，在公共停车位上进行临时停车时，车位对应的调味品批发店中走出一名男子，让记者赶紧驶离。“一会有货车过来卸货，你别堵路，一会发生剐蹭找不痛快！”该男子表示，自己占用的是店面门口的空地，不管划没划线，都是自己的地盘。

　　采访中记者还了解到，一些驾驶员直接将公共停车位当成自家停车位，有时一停就是好几天。