察右中旗扶贫攻坚 发展村集体经济 精准到户引领农牧民脱贫

    精准扶贫工作开展以来，察右中旗高度重视、包扶干部真心帮扶、困难群众积极选择发展适宜的产业的基础上，呈现出干部群众共商脱贫计划，共谋致富门路的良好局面。而扶持村集体经济发展也作为助推全旗决胜脱贫攻坚的重要举措，为能够打赢脱贫攻坚战，引导村级两委班子灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过在政策支持上、能力保障上、特色产业发展上发力，不断发展壮大村级集体经济，从而使得困难群众早日脱贫致富。

　　察右中旗是一个拥有177个行政村的相对贫困的旗县，近几年来，嘎查村级一事一议财政奖补项目以及美丽乡村建设项目的开展实施，为全旗的新农村发展奠定了良好的坚实的基础。农村牧区基础设施得到了很大程度的改善，环境卫生得到了提升，农牧民生产生活设施也得到了相应的配置等。在这样的前提条件下，为了更好地发挥村集体经济的扶贫功能，就只有发展壮大村集体经济，努力唤醒“沉睡中”的村集体经济，增加贫困户的财产性收入，才能早日让困难群众走上脱贫致富之路。

　　察右中旗土城子乡三层店种植黑枸杞项目作为2018年扶持村集体经济发展项目，为村民开辟出一条依托集体经济增收致富的新路子，土城子乡三层店行政村，是精准扶贫贫困村，位于310省道102公里处，距离察右中旗所在地40公里，全村总面积20平方公里，辖5个自然村，常住人口112户215人，建档立卡贫困人口45户90人，占常住户的40.2%，占常住人口的41.8%。三层店村属于干旱半干旱大陆性季风气候，昼夜温差大，光照充足，土壤性质干燥也适宜种植黑枸杞等灌木类经济作物。而黑枸杞是茄科枸杞属的分枝灌木植物，果实富含蛋白质、枸杞多糖、氨基酸、维生素、矿物质、微量元素等多种营养成分，有降低血糖、抗脂肪肝、抗动脉粥样硬化等作用，且富含天然原花青素，具有较高的营养和经济价值。

　　依据三层店村的有利地形、气候条件，拟种植100亩黑枸杞经济林示范项目。项目在保障增加集体收益的同时，最大限度发挥防风固沙、绿化造林、改善土地盐碱化环境等生态功效，逐步引导村民由传统种植业向现代化种植业转变。三层店村的北坡有大量的村集体自留地，2018年先尝试利用这些土地种植黑枸杞，产生经济效益后，之后将进行土地流转，租赁农民的土地，实行大面积种植。现目前村集体投入资金1万元，其他投入（整合部分惠农项目资金）4.5万元。每亩黑枸杞预计投入2194元，土地的耕种大部分都是雇用三层店村内的贫困村民，基本上每一户精准贫困户都出劳动力，按每人每日100元的标准给贫困村民发放日工资，等枸杞产生经济效益后，按一定比例给村民发放红利。

　　扶贫必先扶志，只有让困难群众发挥起自身的主观能动性，去不断探索，寻求致富脱贫的路子，才能走向真正意义上的脱贫。在用足用活帮扶政策和项目，把扶贫措施精准落实到户到人的前提下，劳动部门负责为贫困户提供产业技能培训，农牧业部门负责为贫困户提供适用技术培训，村两委也组织起一部分有能力的村民去学习种植技术，为黑枸杞种植奠定稳固基础，为村集体经济项目的发展助力。

　　土城子乡三层店村种植黑枸杞扶持村集体经济发展项目是贫困村发展集体经济的一场“及时雨”，在新时期发展农村集体经济，必须要用改革的思路和举措，激发农村集体经济发展的内在动力，建立扶持农村集体经济发展的政策体系，形成上下一心、协同推进的工作格局，让困难群众真正动起来，下大力气、下更大功夫扎实有序推进，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会增添动力和活力。