村集体账户一次就多了十多万

09.06.2017  11:25

——阿荣旗不断发展壮大村集体经济

日前,在阿荣旗新发乡大有庄村“黑土地保护利用”项目区,望着万亩黑土地,村党支部书记王柏林告诉记者,自从年初将村里分散的4万亩土地集中流转给风华农场有限公司,收取每亩地3块钱服务费,村里的账户一次就增加了12万元。

这只是阿荣旗发展壮大村集体经济的一个缩影。

如今,走进阿荣旗的乡镇村屯、田间地头,第一书记、驻村干部带领群众埋头苦干,发展产业的场景随处可见。

盘活资产

集体经济天地宽

“村里把原有的46栋村集体果蔬大棚,以每栋2000元租赁给种植户,每年可为村集体经济增收9万元。”向阳峪镇松塔沟村村党支部书记王宝森说。

为了深入挖掘集体经济发展潜力,阿荣旗通过“盘活集体资产”等模式,明确要求将村集体的矿山、林地、水面、河流等自然资源承包租赁出去,收取承包费,增加村集体收入;将村集体闲置的办公用房、校舍、仓库、院落等资产承包给业主经营,收取一定的承包费,增加村集体收入。 阿荣旗现有148个行政村,有98个村有集体经济收入,他们通过出租、抵押贷款等多种方式,既盘活了土地、大棚等闲置资源,又发展壮大了村级集体经济。

目前,各行政村正在因地制宜,确立“一村一品”发展方向。将根据各贫困村发展目标,进行审核、评估,给予一定的财力支持,确保各村集体经济“蛋糕”不断做大。

创新载体

多举措向集体经济发力

“钱不能让它睡在账上,如何让钱生钱、让资产升值是要我们每个村思考的问题。”旗委副书记靳艺明在壮大村集体经济推进会上反复强调。

今年年初,阿荣旗制定发展壮大村集体经济的实施方案,并积极引导通过财政、产业、信贷、税费、扶贫政策、表彰奖励等方式,大力创新“村集体+”“政策+”等模式,多元化发展支持壮大村级集体经济。

坚持因地制宜、一村一品,依据地理位置、资源条件和发展基础,鼓励各村走出一条条发展集体经济的特色之路——霍尔奇镇立新村依托“花资源”,精心打造了“杜鹃岭”风景区,通过向游客销售土特产品和提供农家乐服务,年可为村集体增收10万元;为解决群众卖粮难题,六合镇东山屯村党支部利用“三到村三到户”项目资金,以及党员、种养大户入股的方式,建起了玉米烘干塔并成立了玉米产销合作社,同时发展玉米饲料加工产业项目,年可生产1000吨育肥牛饲料,仅此一项就可为村集体增收30万元;保国村党员入股1万元并整合项目资金,成立稻香水稻种植合作社,建立6000平方稻米加工厂,预计每年能够为村集体增收15万元。

目标确定

年底消除“空壳”村

阿荣旗力争到2017年底全部消除集体经济“空壳村”,但他们也意识到,仅靠村级组织还远远不够,必须把这项工作放到全旗层面来推动、抓落实,建立旗、乡、村三级联动推进机制。

如今,阿荣旗旗委已定好了全旗村级集体收入消除“空壳”路线图:到2017年底,全面消除集体经济“空壳村”。到2020年底,所有村集体经济收入达到5万元以上。其中收入5—10万元之间的村不低于80个,10—30万元之间的不低于50个,超过30万元的不低于20个。

沿着路线图,阿荣旗积极引导财政、产业、信贷、税费、扶贫等部门将项目和资金向增加村级集体收入倾斜,加大扶持力度;探索建立激励机制,对发展村集体经济作出突出贡献的引领员和“第一书记”进行表彰,符合领导干部选用条件的,优先提拔使用;对于发展村集体经济进入“双十强”的村党组织书记进行表彰,对于上级有政策、符合选任事业编制人员条件的,优先推荐选用。鼓励大学生村官创办或领办村集体经济项目,构建发展村集体经济和解决大学生村官出路的双赢格局。