水利厅部署推进依法治水工作

28.11.2014  13:10

会议主席台

会议会场

戈锋厅长部署推进依法治水工作

于长剑副厅长主持会议

生效友局长传达会议精神

 

 

2014年11月27日上午,水利厅召开干部大会,学习贯彻党的十八届四中全会、自治区党委九届十二次全委(扩大)会议和民族工作会议精神,部署推进我区水利法治建设工作。水利厅党组书记、厅长戈锋作重要讲话。水利厅党组成员、副厅长于长剑主持会议,水文总局党委书记、局长生效友传达了自治区党委九届十二次全委(扩大)会议和民族工作会议精神,厅党组成员、驻厅纪检组组长周秀峰,厅党组成员、副厅长康跃,自治区防汛抗旱指挥部办公室主任巴利平,厅副巡视员李旭、吴黎明、云雪峰出席会议,驻呼厅属单位领导班子成员和厅机关全体工作人员参加会议。 会议指出,党的十八届四中全会是在全面建设小康社会的关键阶段、全面深化改革攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是新中国法治建设史上具有里程碑和划时代意义的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,精辟论述了全面推进依法治国的重大意义,明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务和根本保证,是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。自治区党委九届十二次全委(扩大)会议审议通过的《内蒙古自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》,对全面推进依法治区、加快建设法治内蒙古作出了安排部署,开启了法治内蒙古建设的新征程。 会议强调,全区水利系统要把学习《决定》精神与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来,深刻认识全面推进依法治国的重大意义,准确把握全会作出的一系列重大决策部署。要从全局和战略的高度,深刻领会十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委(扩大)会议精神实质,认真谋划和落实好全面推进依法治水的思路和举措,以依法治水的实际成效推进水利改革发展和现代化建设,为贯彻落实自治区“8337”发展思路、加快建设法治内蒙古提供有力的水法治保障。 一要 牢固树立法治理念。按照习近平总书记提出的“运用法治思维和方式推进改革”的要求,着力提高水利干部职工法治思维和依法办事能力。 二要 加快建设法治机关。依法推进职能转变,继续大力推进简政放权、加强监管,加快建立权力清单、责任清单和负面清单,健全依法决策机制,全面推进政务公开,强化对权力运行的制约和监督,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治机关。 三要 建立健全水法治体系。加快水功能区管理、水权交易等方面的水法规建设进程,加快构建适合我区区情水情的水法规体系;全面推进水利综合执法,加快建立权责统一、权威高效的水行政执法体系,健全水行政执法与刑事司法衔接机制;坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类水事违法行为;切实加强水行政执法队伍建设,着力造就一支政治素质高、法律素养好、依法行政意识强、实际工作能力突出的高素质水政监察队伍。 四要 依法全面深化水利改革。紧紧围绕全面推进依法治区的总目标,牢牢把握两手发力的基本要求,精心谋划明年和“十三五”时期全区水利法治工作,在法治的轨道上全面推进水利厅牵头的严格水资源管理、农村牧区小型水利工程管理体制改革和水资源资本化改革;继续加大水行政审批制度改革、水权水市场制度改革攻坚力度;加快推进农业水价综合改革、水利建设管理体制改革和水利投融资体制改革。 五要 依法保障水安全。按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,加快水利基础设施建设和水生态文明法规制度建设,为落实自治区“8337”发展思路、把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽提供坚实的水安全保障。 六要 加大水法治宣传。以促进学法、尊法、守法、用法为目的,持续深入开展水法治宣传教育,增强全社会的水法治意识和水法治观念。 会议指出,贯彻落实党的十八届四中全会精神和自治区党委九届十二次全委(扩大)会议精神,是当前和今后一个时期水利系统的重大政治任务。 一要 认真抓好贯彻落实。全区水利系统各级党组织要按照水利部党组的通知要求和自治区党委的部署,紧密结合实际,制订学习计划,抓好学习培训,搞好调查研究,强化监督考核,保障学习实效,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。 二要 严格落实从严治党责任。各级党组织要树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,建立完善党建责任制,严格考核问责,切实履行好从严治党的主体责任。要加强党性和道德教育,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚决维护中央权威和党的集中统一,确保中央政令畅通。 三要 持之以恒地抓好作风建设。继续推进教育实践活动各项长期整改任务的兑现落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,实现作风建设规范化、常态化、长效化。巩固拓展教育实践活动成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。 四要 扎实推进水利党风廉政建设。切实强化党风廉政建设主体责任和监督责任,全面加强基层单位、重要岗位、关键环节的监督,坚持以零容忍态度惩治腐败。把建设廉洁水利工程纳入落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要内容,全面加强水利建设管理各环节监管,确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。   会议要求,各单位要把思想和行动统一到十八届四中全会和自治区党委的决策部署上来,对照年初确定的目标任务,切实采取有效措施,确保各项目标任务如期圆满完成。要扎实做好重点民生水利工作,集中力量推进我区重大水利工程建设,突出抓好我区列入国家今明两年和“十三五”期间建设实施的12项重大水利项目建设;抓住冬春有利时机,组织发动社会各方面力量大兴农田草牧场水利建设,确保完成目标任务;加快实施农村牧区饮水安全全覆盖,全面完成农村饮水安全规划内任务;超前部署防凌防汛抗旱工作,确保防凌安全和春耕生产;加快水利建设资金支付进度,力争年底前完成已下达投资计划项目的主体工程建设任务;紧紧围绕深入推进依法治区、平安内蒙古建设,做好民族工作和安全稳定工作,坚决打好扶贫攻坚战,为维护民族团结、实现全面建成小康社会提供有力的水利支撑。(潘英华)