贯彻落实汪洋副总理在林区调研时重要讲话精神系列评论员文章之三

16.02.2015  12:59

中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在林区调研时指出:推进国有林区改革,必须坚持促进林区发展方式的转变。由片面追求林区森林面积增长,向增加林区森林面积和质量并重的方向转变;由依靠人的努力向依靠科学进步转变;由单纯依靠政府向政府市场“两只手”并用转变。
    汪洋副总理的重要讲话精神为林区改革发展指明了方向、提供了动力,必将鼓舞林区上下抢抓历史机遇,迎接风险挑战,不断开创改革发展的新局面。近年来,林区改革发展取得了显著成绩,但仍面临着发展不足、效率不高、经营粗放、机制不顺等问题,必须把转变发展方式作为最根本的出路和最紧迫的任务。
    转变发展方式是林区担当使命的历史必然。当前,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,赋予了林业建设前所未有的历史使命。要想担当起历史使命,林区必须加快转变发展方式,切实从粗放经营转向集约经营,在进一步提升森林覆盖率的基础上,更加注重保护生态系统稳定性和生物多样性,着力建设完备的森林生态体系;要优化发展环境、充分发挥资源优势、扩大市场竞争力,着力打造发达的林业产业体系;要不断加强生态文化传播,丰富生态文化产品,着力构建繁荣的林业生态文化体系。
    转变发展方式是林区适应新常态的现实要求。当前,林区正处于改革发展的关键时期,政策叠加、机遇难得。面对大好来势,要想让林区实现更好发展,职工群众得以更快致富,就必须破除影响林区发展的各种障碍,加快转变林业发展方式,激活林业发展的自身活力。要着力推进产业转型,运用市场化手段优化资源配置,全力打造“五大基地”“三大龙头”;要加大招商引资力度,提高招商引资的质量,由单纯依靠政府向政府市场“两只手”并用转变;要全面实施科技创新驱动战略,实现林区发展由“要素驱动”向“科技创新驱动”的转变。
    转变发展方式是林区发展进入新阶段的必然趋势。林区应积极贯彻汪洋副总理来林区讲话精神,认真分析新常态下宏观经济运行走势,密切跟踪相关行业变化,把握市场动向,做好预测、预警、预案,积极探索转“”为“”的有效途径;要用好用足国家、自治区出台的一系列强林惠林政策,及时调整发展战略和经营策略,制订切实有效的应对措施;结合深化国有林区改革、开展综合配套改革试验,统筹谋划以企业分类为基础的改革方案,调整生产力布局,优化部门机构,完善激励机制,构建“全口径、全覆盖”的资产管理体系。
    转变林业发展方式涉及林区工作的方方面面,具有很强的系统性、复杂性、长期性和艰巨性。林区要切实把行动统一到落实中央、自治区的决策部署上来,按照汪洋副总理的要求,充分认识加快发展方式转变的重大现实意义和深远历史意义,进一步增强加快发展方式转变的使命感和责任感,不断创造生态经济社会发展的新业绩。