【学习论理】中国没有纸牌屋 反腐败没有休止符

10.11.2015  11:24

  当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭,反腐没有休止符。我们必须保持政治定力,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质,以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。 ——习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时的讲话,2015年6月26日

   内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心

  《纸牌屋》是近两年比较流行的一部美剧,讲述了一个老谋深算的国会议员与他野心勃勃的妻子在华盛顿白宫运作权力的故事,一定程度上折射出西方政党政治的弊端和西方腐败问题的严重。该剧播出后,引起巨大反响,纸牌屋一时间成了腐败的代名词。9月22日,国家主席习近平在西雅图欢迎宴会的演讲中明确指出:“一段时间以来我们坚持老虎苍蝇一起打,是及时顺应人民的要求,其中没有什么权力斗争、没有什么纸牌屋。”

  此外,习近平总书记还在接受《华尔街日报》书面采访时,重申了“反腐没有休止符”的论断,强调“我们将坚持零容忍的态度不变、猛药去病的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,做到有腐必反、有贪必肃”。众所周知,休止符是用于音乐的乐谱上的,它的出现意味着一段音乐应该停顿或静止一段时间。习近平总书记强调“反腐没有休止符”,是深刻分析和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作出的正确判断,是向世界传递中国共产党一以贯之反对腐败、建设廉洁政治的政治信用和政治定力。

   反腐败斗争还没有取得压倒性胜利

  腐败是社会毒瘤,是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。十八大以来,我们党从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,让全党全国全社会感到了变化、看到了希望,树立了党的权威、赢得了群众信任。但我们必须看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”上还没有取得决定性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。

  腐败活动减少了,但并没有绝迹。面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,人民群众还有很多不满意的地方。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动期间,曾多次谈到“四风”的具体表现及其危害。一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心,有些地方甚至出现了“塌方式腐败”!

  习近平总书记在听取中央巡视组首轮巡视情况汇报时曾专门讲到:“现在矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科研经费管理等方面腐败问题频发。领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突出。有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪,而且拿这些钱来行贿买官,群众的‘保命钱’成了干部的‘买官钱’,发达地区通过工程项目搞权钱交易,贫困地区贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!”上述这些问题的存在,再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,表明了党要管党、从严治党任务依然紧迫,说明了反腐败斗争也必将是一场持久战。

   以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决把反腐败斗争进行到底

  腐败现象的产生有诸多原因,这也使反腐败斗争更具长期性和艰巨性。习近平总书记曾在不同场合深刻分析过党内腐败的产生根源,比如,他讲过:“不可否认的是,在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则必然会渗透到党内生活中来,这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部,‘温水煮青蛙’现象就会产生,一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。”

  习近平总书记多次用“刮骨疗毒、壮士断腕”表明我们党要将反腐败斗争进行到底的决心和勇气。腐败问题对我们党的伤害最大,任其发展,腐败之毒就会入骨。习近平总书记曾语重心长地告诫全党,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。人民之所以痛恨腐败,不仅在于贪腐者搜刮民脂民膏,更重要的是腐败会污染社会风气,影响社会公平正义。因此,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题我们都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。反腐败,不仅能重构政治生态,也必将使我们党在建设社会主义的道路上更加坚强、更有力量。

  在反腐败问题上,社会上有一些不同的认识:有的人认为反腐败影响经济发展,导致消费需求萎缩;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、不愿意干事了……必须要明确的是,这些说法是错误的,是“杂音”。反腐败确实遏制了公款消费,但这种消费是不健康的,而且那些从公款消费中省出来的钱都用在了民生上,一定程度上刺激了广大群众的健康消费,把不健康的消费换成健康的消费,何乐不为?至于说反腐败让干部无心干事,这根本就是在给为官不为、尸位素餐者找借口,更是无稽之谈。当然,正是因为这些“杂音”的存在,我们党才更要有向自己“开刀”“刮骨”“断腕”的果敢气概,用反腐败斗争的实际成效来纠正这些错误观点。

   “三箭齐发”直指腐败命门

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,狠抓党风廉政建设,采取了一系列严厉的反腐败措施,向腐肉烂疮果敢开刀,体现了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治魄力,彰显了党中央“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心。但是,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役,必须要锲而不舍,久久为功。

  近日,中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,可谓是反腐败路上的重要里程碑,再加上之前的《中国共产党巡视工作条例》,可谓“三箭齐发”,箭箭直指腐败问题的命门。

  《准则》虽然是党内的法规,虽然只有8条281个字,但却坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣人心向背这个最大的政治,抓住廉洁自律这个人民群众最关心的问题,鲜明地提出廉洁自律、自觉接受监督的规范,要求党员干部严以修身、严以用权、严以律己,既有德法相济的“温度”,更有标本兼治的“力度”,树立了一条既面向全体党员,又突出关键少数,易懂易记易执行的高线。

  如果说《准则》为全体党员立了一条高线,那《条例》就为全体党员划了一条红线。《条例》对党员违纪行为提出了明确清晰的处罚依据,这不仅让违纪行为不再有空可钻,而且还传递一个明确的信号——党内法规绝不是“橡皮泥”“稻草人”,而是“带电的高压线”,警示全体党员切莫心存侥幸,要时刻把党规党纪刻记在心上,内化于心,外化于行。

  可以说,《准则》和《条例》互为表里,一正一反、一高一低,组成了一套党要管党、从严治党的高效组合拳,不断强化党风廉政建设,压缩权力寻租空间,挖掉贪污腐败问题的根。

  纪律的生命就在于遵守,制度的生命在于执行,要确保《准则》和《条例》的落实到位,断绝贪污腐败的根源,还要用好巡视这把利剑。巡视是给党的肌体做“体检”,作为维护党纪的手段、强化党内监督的利器,巡视制度在发现问题、形成震慑方面有着独特的优势和作用。做好党风廉政建设和反腐败斗争,必须要认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,严格落实“两个责任”,不断提升巡视工作规范化制度化水平,将潜藏在我们党内部那些有问题的“肌体”找出来,该治疗的治疗,该处理的处理,防止他们继续损害我们党的形象。 (执笔人:秦晓茹连雪君)

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