呼和浩特：人居环境综合治理 保障新农村幸福生活

[ 导读 ]“吃上自来水，走路不沾泥；电视频道多，娱乐有场所；看病不出村，买货有商店……”在土左旗兵州亥区域服务中心上十里坡村，村民用这样的歌谣赞扬“十个全覆盖”给他们带来的幸福生活！走进上十里坡村，崭新的住房鳞次栉比，硬化后的马路宽阔平坦，道路两侧的松树迎风摇曳．

　　“吃上自来水，走路不沾泥；电视频道多，娱乐有场所；看病不出村，买货有商店……”在土左旗兵州亥区域服务中心上十里坡村，村民用这样的歌谣赞扬“十个全覆盖”给他们带来的幸福生活！走进上十里坡村，崭新的住房鳞次栉比，硬化后的马路宽阔平坦，道路两侧的松树迎风摇曳，村容村貌整洁温馨，村民的脸上洋溢着幸福的微笑。

2014年，上十里坡村紧紧围绕“十个全覆盖”工程中心工作，在加大对村内基础设施改造的同时，大力实施了“农村清洁工程”，开展垃圾、草垛清理，建设垃圾池55座。制定了村民公约，让村民签订责任书，自觉维护门前巷道卫生，轮流每日对村内卫生进行清扫保洁，做到垃圾日产日清。同时将污水管网接入到每家每户的厨房和卫生间，让村民向居住在城里一样便利。

上十里坡村，只是呼和浩特全面建设美丽宜居社会主义新农村，抓好农村人居环境综合治理的一道缩影。

记者在采访中了解到，在扎实推进社会主义新农村建设的过程中，呼和浩特市严格按照国家和自治区的要求部署，于2012年提出了“三个层次、三种类型”的农村发展布局：第一层次为70个城中村和城边村，发展方向为“城市融入型”；第二层次约500个行政村，人口较多、居住相对集中，农业生产、生活条件相对较好，发展方向为“城镇带动型；第三层次约400个行政村，人口居住分散，生产生活条件差，生态环境脆弱，基础设施和社会事业严重滞后，发展方向为“生态转移型”。

2013年以来，呼和浩特市紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“农民主体、规划先行、连片推进、实事求是”原则，开展新农村示范村建设。

截至目前，两年建设的96个新农村示范村已基本建成，村庄基础设施及配套建设达到了“四通五化”（“四通”指通路、通电、通水、通信，“五化”指硬化、美化、亮化、绿化、净化），基本公共服务设施达到了“六有”（有保障、有阵地、有学校、有卫生室、有文化室、有便民超市），农村社会管理达到了“四提高”（提高民主管理水平、提高公共安全水平、提高班子服务群众能力、提高群众满意度）。

2014年，自治区党委、政府提出，用三年时间，在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程。呼和浩特市按照自治区党委、政府的部署和要求，将农村“十个全覆盖”工程作为呼和浩特最大的民生工程、民心工程，坚持统筹规划、分类指导、突出重点、先易后难、沿线连片的原则和“百村示范、千村整治”的思路，全面推进农村“十个全覆盖”工程。

2014年，呼和浩特共投入资金29.6亿元，完成了350个村的“十个全覆盖”工程。2015年，呼和浩特以沿路沿线的行政村和自然村为实施重点，在37条交通干线两侧500米范围内的509个村实施“十个全覆盖”工程。计划总投资61.48亿元，当年开工，当年完工，为明年全面收尾奠定坚实基础。截至目前，呼和浩特509个农村“十个全覆盖”工程实施村全部开工建设，市财政补贴资金12亿元已下拨各旗县区、开发区。

2015年2月，市委、市政府印发了《关于改善新农村示范村人居环境的实施意见》，呼和浩特农村人居环境综合整治进入了新阶段。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“治脏、治乱、治污、治林、治水、治路”为重点整治村庄环境，以“乡风文明大行动”狠刹不正之风，巩固和提升示范村建设成果，提高农民生活质量，创建环境优美宜居、生活文明健康的美丽乡村。

按照市委、市政府确定的新农村示范村建设标准，坚持“分类指导、量力而行、农民主体、建管并重”的原则统筹推进，循序渐进加强农村人居环境整治，提升环境综合管理水平。每年以上一年度示范村建设的情况为基础，确定当年环境综合整治的村庄数量。

截至目前，呼和浩特市人居环境综合整治工程开工491个村，开工率96.46  %，已完工251个村，完成计划的49.31%。市财政补贴资金500万元已下拨各旗县区、开发区。