海南区建立长效机制加强“十个全覆盖”后续管理

　　海南区在推进农区“十个全覆盖”工作中，注重抓后续管理，着力建立基层党建、科学规划、产业带动、环卫保洁、乡村文明、综合治理、民主议事等后续管理全覆盖制度。

　　海南区大力加强农区基层党组织建设，创新基层干部选任机制，选优配强基层党组织负责人，以村“两委”换届为契机，选用干事、干练、干净的优秀人才担任基层党组织书记，优化结构，增强活力，将教育、管理、监督寓于为党员服务之中。结合农区居民居住村落现状和生产生活习惯，按照着眼强化基础设施、改善居住环境的要求，做好村庄水利、道路、广场、绿化等各项规划，目前已制定城乡一体化、村容村貌整治、启动区控制性详细规划及农业优势特色产业规划等多个长远规划。

　　海南区以调整种养业结构、落实农区居民与农业龙头企业利益联结机制、带动农区居民致富增收为抓手，鼓励各村积极发展优势特色农业产业，黄河村民小组重点打造以黄河村葡萄交易市场为主导的葡萄集散基地；赛汗乌素村依托阳光田宇葡萄产业基地和酒庄，重点发展生态旅游观光、集中养殖及标准化葡萄种植产业；万亩滩村依托2.3万亩盐碱地改造项目，重点发展光伏农业、观光旅游及特色农作物种植，已基本实现一村一产业、一产业一特色。

　　海南区还大力推行村民自治，成立了村规民约工作领导小组，抓住公共环境卫生、公共安全、公共基础设施、移风易俗等重要事务和热点问题制定村规民约，保证“一村一策”。以治理私开耕地、私搭乱建和落实“门前四包”为抓手，结合禁牧、殡葬管理等工作，多部门配合建立健全了农区生产生活秩序监管机制。以发挥农区居民在新农区建设中的作用为切入点，通过建立议事机构，明确议事内容,规范议事程序，推行阳光操作，畅通农区居民利益意愿诉求表达渠道、转变村级事务管理方式、改进领导方式和工作方式。建立扶贫包联及干部驻村长效机制，通过“万名干部下乡驻村”“党员干部进农区”，进一步增强党员干部服务基层、服务农区的意识；把扶贫项目与“十个全覆盖”工程有机结合，创新机制，综合施策，不断增强农区居民“自我造血”功能；建立农区困难群体帮扶工作台账，完善政策法规，深化人文关怀。

[责任编辑 李珍 ]