深入落实“两个责任” 持续深化“四风”整治

　　 ——2015年阿拉善盟纪委党风政风监督工作综述

　　2015年，阿拉善盟各级纪委纪检监察机关认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委六次全会、阿拉善盟党风廉政建设和反腐败工作视频会议精神，强化监督执纪问责，深入落实“两个责任”，持续深化“四风”整治，取得了明显成效。

　　 持之以恒落实中央八项规定，坚决防止“四风”反弹

　　2015年，阿拉善盟纪委紧盯“四风”问题新动向，在元旦、春节、五一等重大节日前和“四风”问题易发多发的时间节点，重申廉洁自律相关规定，严明纪律要求,通过召开中心组理论学习会、发送廉政短信、进行“一把手”集体约谈等多种形式，提醒广大党员干部紧绷廉洁自律弦、打好“预防针”、严防“节日病”。

　　同时，采取集中检查、重点抽查、专项督查、明察暗访等形式，对贯彻落实中央“八项规定”和自治区、盟委配套规定、违规公款吃喝、收送礼品礼金、公车使用管理、操办婚丧嫁娶事宜、工作纪律、执行请示报告、党政主要负责人“三个不直接分管”和“一把手”末位表态制度等情况开展监督检查；通过报纸、电视、电台、网站等新闻媒体向社会公开受理投诉举报电话、网址和信箱，接受党员干部、群众和新闻媒体的监督；针对监督检查中发现的问题进行认真核查和问责处理，阿拉善盟各级纪检监察机关共下发40份《监察建议书》，在追究直接责任人责任的同时，对相关单位的主要领导进行诫勉谈话。

　　去年，阿拉善盟各级纪检监察机关印发55期《通报》，对违反中央八项规定精神、工作纪律和损害群众利益等问题及个人进行点名道姓公开通报曝光，切实做到有发现、有惩处、有震慑、有改进、见实效。

　　 深入落实党风廉政建设“两个责任”，强化责任追究

　　党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

　　阿拉善盟纪委把落实“两个责任”纳入年度党风廉政建设责任制考核和实绩考核，加大全面履行“两个责任”和查办案件工作在党风廉政建设责任制考核中的权重，占到党风廉政建设责任制目标的60%。开展“两个责任”专项督查，组成专项督查组，深入到3旗3区、69个盟直各部门，听取“两个责任”落实情况汇报、通过“十查十看”、实地检查等查阅相关印证资料，与被督查地区、部门和单位班子成员、部分直属部门和二级单位主要负责同志近600人进行了个别谈话，就各旗区、各部门、各单位党委(党组)落实党风廉政建设主体责任和纪检监督机关落实党风廉政建设监督责任情况进行监督检查，着力完善党内各项监督制度。制定印发了《阿拉善盟关于实行党政主要负责人“三个不直接分管”的实施意见(试行)》，建立了“集体领导、正职监管、副职分管、民主决策”的工作机制，形成相互监督制约的工作制度和权力约束机制。

　　2015年，阿拉善盟领导干部问责33起，问责单位4个，问责党政领导干部63人(其中，县处级25人，乡科级29人，无职级9人)；诫勉谈话18人，通报批评22人，党纪处分7人，政纪处分30人。

　　 深化政风行风建设，认真解决群众热点难点问题

　　阿拉善盟各级纪委纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举，着力保障和改善民生，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”的原则，继续加强政风行风建设，针对社会关注、群众反映强烈的热点难点问题，坚持以整促建、整建结合，把解决实际问题贯穿于评议工作的全过程，扎实有效地抓好整改落实工作，不断提升各部门、行业行政效能和服务水平。对2014年民主评议政风行风建设排名后五位的单位进行通报批评，对“一把手”进行了诫勉谈话。

　　为深化阿拉善盟民主评议政风行风工作，2015年，盟行署纠风办在阿拉善盟门户网站和阿拉善盟纪检监察网站，对盟直71个部门开展政风行风网上评议，网上参评人数达到七万人次，收集各类意见建议共计375条。不断提高行风热线节目播出的质量和实效，将与老百姓生产生活密切相关的旗区、部门、行业和街道办列入座谈对象，提高“一把手”上线率，通过热线受理群众问题194个，已全部反馈答复，切实解决了群众关心关注的热点难点问题。

　　 深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风

　　2015年，为确保中央、自治区和盟委在惠农惠牧、教育、医疗等方面实行的改革措施及专项资金落实到位，各级纪委纪检监察机关对各旗区、各部门落实监督检查第一责任情况及2014年度和2015年公务经费管理使用情况、各项制度落实情况进行了“监督的再监督”“检查的再检查”。

　　阿拉善盟各级纪委把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为推进党风廉政建设向基层延伸的重要任务，建立问题台账，从快查办、对账销号，共组织专项检查26次，发现问题线索19个，查办案件7件，组织处理18人次，党政纪处分4人，责任追究1人，移送司法机关1人，通报典型案例5起。（记者 王瑞）

[责任编辑 李珍 ]