热点关注：疏堵结合治理美化城市

[ 导读 ]“2015年呼和浩特市城建工作市领导与市民代表、媒体记者见面会”以及2014年市长热线办受理的群众集中反映的热点、难点问题中。

　　2014年市长热线答卷 2015年城建见面会意见反馈（四）疏堵结合治理美化城市 
　　“2015年呼和浩特市城建工作市领导与市民代表、媒体记者见面会”以及2014年市长热线办受理的群众集中反映的热点、难点问题中，有关于诸如加大治理占道经营；对小区内私搭乱建的问题严格执法，侵占公共绿地的问题严格处理，执法标准量化、细化，建议出台地方性管理规定等城市管理方面的建议，市政府责成有关部门对这些建议进行了整理并形成了行之有效的落实措施。

有市民建议对占道经营应下大力气治理。

对此，新城区城管执法局将采取疏堵结合的方法合理进行管理。在个别街道开放农产品应季临时销售点，既缓解市区流动商贩多的压力，又方便市民的生活需求。同时加快便民市场建设进度，让更多的商贩有市可入，从根本上解决占道经营的现象，进一步加大整治力度和巡查频次。

回民区城管执法局将全面清理取缔主次干道、重点场所（地段）的各类占道经营、马路市场、流动摊贩、店外经营、店外加工作业；清理取缔未经批准自发形成的露天早、夜市，重点是各类饮食摊点、服装摊点、水果摊点；集中整治道路两侧商店未批准的占道促销、庆典活动。

另一方面对于批准的几个便民市场要加强规范管理，对于未经批准的自发形成的市场要坚决予以取缔。此外，还要以门前三包为抓手，结合数字化城管系统，执法人员实行“定人、定岗、定责、包路段”的三定一包工作模式，加强各个管区中午、晚间错峰时段的管理。改进管理方式，疏堵结合，对主干道进行严盯死守，坚决杜绝流动摊贩、占道经营等各类违章。然后开放主干道附近小街道或建立便民市场，将所有商贩疏导至指定地点进行售卖。

玉泉区城管执法局将加大日常监管力度，严格落实“三定一包”责任制，即：定人、定岗、定责任、包路段措施，下大力度狠抓占道经营治理。实行错时执法、延时执法，着力保证主、次干道在市民上下班期间无占道经营等违规现象，在保证小街巷道路畅通的情况下，允许一定数量的流动商贩进行经营，在依法行政的同时，体现人性化执法。进一步加强宣传教育力度，劝导流动商贩退路入市，进入便民市场规范经营，全力构建文明、整洁城市环境。

赛罕区城管执法局对辖区内违章占道经营实行日常清理整治与多部门联合整治相结合的方式进行清理取缔。在日常清理整治的前提下，每年联合公安、交管、环卫、卫生、食药等部门进行为期30至50天的综合整治。现辖区内正常上班时段已基本不存在占道经营。

居民建议对小区内私搭乱建的问题严格执法，侵占公共绿地的问题严格处理，执法标准量化，细化，建议出台地方性管理规定。

呼和浩特晚报记者了解到，近些年来，我市部分已建成使用的住宅小区出现了随意侵占公共用地私搭乱建建筑物和构筑物、擅自封闭扩建阳台、楼顶擅自搭建、扩建等违法行为。此类现象既影响小区整体景观，改变原有功能，又对居民生活带来较大的安全隐患。对此，居民们建议应当采取措施加以综合整治，以维护法律尊严和促进住宅小区管理工作的有效健康发展。

针对此建议，市政府责成市城管执法局研究落实。市城管执法局认为，城管局综合执法一、二、三支队依据相关文件精神，在继续做好对建设项目依法监管的前提下，应当充分发挥日常街面巡查的工作方式，对新增住宅小区私搭乱建第一时间予以查处制止，从而遏制该类违法行为蔓延的势头。

同时，市城管执法局将开展住宅小区私搭乱建基本情况的实地调研、分清类别、掌握情况后，结合《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》、《呼和浩特市城市管理综合执法管理办法》相关法规文件，积极研究出台操作性强、执法标准具体化的针对住宅小区私搭乱建的管理办法，从而为这项工作的顺利开展提供政策保障。