锡林郭勒盟率先成立生态环境保护专门机构

03.04.2015  17:49

   坚持走生态文明发展之路实现美丽与发展双赢 我盟率先成立生态环境保护专门机构

              近日,记者从相关部门了解到,我盟成立生态保护委员会,对全盟草原生态保护工作进行组织协调和监督,这是全区首家草原生态保护职能部门,也是我盟坚持走生态文明发展之路,实现美丽与发展双赢的重要举措。

  近年来,我盟坚持保护与建设并重,保护优先的原则,相继实施了草原生态保护补助奖励工程、京津风沙源治理工程、水域和湿地保护工程、宜居城镇与和谐矿区建设工程等生态保护建设“四大工程”,已完成沙源治理面积3127万亩,6133万亩草原实施了禁牧,完成排土场覆土绿化9500公顷,城镇周边、村屯造林绿化7.5万亩。同时,健全完善了基本草原保护、草畜平衡等生态保护“八项制度”,构建起了生态保护与建设长效机制,使全盟草原生态环境总体好转,生态系统基本趋于稳定。但草原生态环境与发展的矛盾依然突出,草原退化沙化趋势在一定区域内仍未根本扭转,发展方式粗放、超载过牧、过度经营仍未得到有效控制。部分企业在环评落实、排土场治理、抑尘防尘、复垦绿化等方面主动性不强,草原生态环境依然脆弱,生态保护任务仍很艰巨。

  如何在新常态下守住发展与生态的底线,走美丽与发展双赢之路?我盟2014年底成立盟生态保护委员会,打出了加强草原环保的“重拳”。作为全区首家专司草原生态保护职能的部门,该委员会划转、整合了部分环保、农牧业部门职能,专门负责全盟生态保护监管和重大项目审批的前置把关等工作,并将对全盟草原生态保护工作进行有效的组织、协调和监督。

  盟生态保护委员会作为我盟生态保护领导小组的综合办公机构,牵头组织环保、国土、农牧业、水利、林业、交通等部门的力量,开展生态综合执法,对非法开垦草原、改变草原用途,超载过牧、乱采滥挖,非法征占自然资源,非法采集草原野生植物等破坏草原生态违法行为进行严厉打击;对矿山、工业园区、企业的环境污染行为开展专项整治行动,对重大生态违法案件实行专项督办和挂牌督办,实行追责问责制度;建立健全生态资源信息平台,实现全盟生态资源数字化管理。此外,为加快符合我盟实际的生态环境保护体系,今年将在东乌旗、东苏旗和正蓝旗开展生态文明建设试点工作,年底前将完成生态保护红线的划定。以镶黄旗为试点开展完善草原确权承包工作,试点工作4月底前结束,年底前全盟草牧场确权承包工作全部完成。

  盟生态保护委员会主任青格勒介绍,盟生态委下一步将建立健全自然资产产权制度,将基本草原、林地、水域、沙地等生态功能区、敏感区、脆弱区划入生态红线,修订完善各专项规划。今后,凡征占用草原等生态资源的建设项目立项前,都要进行前期预审,项目建设必须符合生态保护总体规划,必须与生态红线相衔接,必须与主体功能区规划相一致,做到项目源头把控,全程监督。

  目前,全盟拥有草原生态执法人员584人,嘎查牧民管护员1102人,今年又专门招聘1000名农牧区生态防护员,充实基层力量,进一步加强日常监督巡查,现已形成盟、旗县市(区)、苏木镇场、嘎查村四级草原生态管护网络,有效保护草原生态环境。

[责任编辑 张睿 ]