莫把生态保护做为不作为的“遮羞布”
呼伦贝尔 市人大常委会副主任、额尔古纳市委书记姜宝东 4月1日，李世镕书记主持召开市委理论中心组学习会，与以往的学习会“务虚”内容不同，这次读书会针对“美丽发展”在思想认识上的模糊、态度上的暧昧、行动上的迟疑、舆论上的“杂音”进行了务实的交流研讨。会议统一了思想，凝聚了共识，扫清了思想羁绊和“雾霾”，为呼伦贝尔“美丽发展”注入了强大的思想动力和行动先导，是一次具有里程碑意义的学习会。结合学习会精神我谈几点肤浅的认识。 莫把生态保护做为不作为的“遮羞布”。一个时期以来，很多人谈起生态保护冠冕堂皇，唱高调，但对谋划发展、推动发展，研究不透、功课不足，由于本领恐慌、担当不够，干事创业的精气神没有，所以就拿生态保护作为不谋划项目、不抓项目、不强抓发展的“遮羞布”“挡箭牌”，成为我市发展思想和行动的“羁绊”，我市要实现美丽发展，必须扯下这块“遮羞布”。 贫穷不是美丽，贫穷保护不了美丽，只有发展才能守住美丽。美丽与发展是相生相伴、共生共赢，而不是相敌相克、非此即彼的关系，美丽发展是发展的高级形式，有着深刻内涵和丰富的哲学思想。“要美丽就不能发展，要发展就不能美丽”这完全是一个“伪命题”，是“极端保护主义者”“假保护主义者”认识上的模糊、思想上的误区，只要我们坚持“点上开发、面上保护”，在保护中发展，在发展中保护，用1%的土地空间集约、高效、绿色、低碳、循环发展所带来的经济效益，作为保护99%生态体系空间的强力支撑，良性互动，共生共赢，这才是美丽发展。没有发展何谈保护美丽？发展是解决一切问题的“金钥匙”。纵观世界古今，越不发展，人们为了生存的本能需求、发展的欲望，越采取对自然资源和生态环境低效、原始粗暴、无序无度地占有使用、攫取破坏。只有发展带来经济效益，我们才有强大的财力投入支撑，恢复治理生态地质环境，才能守住美丽。鄂尔多斯就是最有说服力的案例，更何况我市的土壤、降雨等生态系统条件要比鄂尔多斯好很多，即便在1%的“点上开发”造成强度很小的生态环境破坏，但又是可逆的可恢复的，不应“小题大做”，更不能借题发挥。必须戳穿“极端保护主义者”“假保护主义者”的这道“伪命题”，我们的认识才能统一起来。 践行“美丽发展”是永恒的命题和基本遵循。如何践行“美丽发展”是摆在我们面前的一道“必答题”，且必须答准、答好。首先必须增强“美丽发展”的强烈责任感、紧迫感和使命感，要树立看齐意识，思想上统一、认识上清醒、行动上坚决。其次要因地施策，学深、吃透，不折不扣地抓好落实。李世镕书记在讲话中，深刻阐述了“美丽发展”的五个必然要求、内涵和关键步骤，从原则到底线，从路径到手段，清晰、具体，极具指导性、操作性。作为旗市区，少研究战略层面，多研究战术组合，也就是多在高效率抓落实上下真功夫，要“吃透上情，摸准市情，搞好结合”，既不能照搬照抄，更不能变通打折，要科学践行美丽发展。 县域经济的本质就是“特色经济”，各地区由于资源禀赋、生态空间、环境容量、产业基础、土地、人力、市场、物流、交易成本等诸多经济要素组合条件各不相同，导致产业定位、发展路径、发展方式必然不尽相同。我市83.51%是限制开发区，16.25%是禁止开发区，我们要把0.24%的土地空间规划建设好，集约、高效、绿色、低碳、循环发展，以边境经济合作区(一区四园)为平台，充分利用境内境外“两个市场、两种资源”，围绕进出口产品落地加工、国际物流、跨境电商、跨境旅游等做大做强口岸经济。打造绿色有机农畜产品生产加工输出基地，壮大旅游文化产业。对99.76%的国土空间实施最严格的保护。额尔古纳特殊的地理位置、生态系统，决定了“美丽发展”是我们的不二选择。生态效益、经济效益、社会效益并重，美丽与发展双赢是永恒常新的主题，更是我们矢志不渝的根本遵循！
[责任编辑 孙静华 ]