毁绿种菜臭粪扰民 绿地“瓜分”变菜园谁来管？

　　天气转暖，有居民跃跃欲试，打起了在小区圈占空地种菜的主意。小区里的绿地原本是公共空间，却被“瓜分”后圈成了私家菜园。试想，如果大家都在小区内随意占地，那么公共秩序该如何维持？然而，此类现象几乎每年都会出现，为何得不到有效制止？私占小区公共空地的行为几时能休？记者进行了关注。

　　 绿地变“农场”

　　楼前存粪扰四邻

　　“绿化带被改造成菜园，施肥时还不时飘来一股臭味，影响周围居民的生活。”4月22日，有位市民反映，新华小区64号居民楼前绿地变成居民的私家菜园，其中一住户还用土将楼前空地垫高了几十公分高，并打出了菜畦准备种菜，旁边堆放着粪肥，使附近住户饱受施肥臭味的困扰。

　　然而，最让邻里难以接受的还不止于此，这位居民竟运来了很多羊粪，堆放在楼前，并在此沤粪，为将粪肥卖给其他居民。“这些种菜的人太‘专业’了，居然还用粪便来当肥料，种菜的人是吃上了绿色蔬菜，但却苦了住在周围的居民，臭味太大连窗子都不敢开。”有居民说，以前大家可以在绿地、树荫下乘凉，现在却被破坏，绿地被种菜人占为己有。

　　当天下午，记者来到此楼前看到，空地被分割成一个个大小不等“豆腐块”，每个菜园还用栅栏进行围挡。或许是因为还未到一些蔬菜的种植时节，所以大部分菜园里都已经将土地平整好，整理出了一个个长方形的菜畦；还有几个小园内已经有了绿色，韭菜、小葱等长势喜人。

　　无独有偶，市民王先生也反映，在其居住的怡安小区内也有此类情况，很多住户将小区公共空地变成了私家菜园，正收拾着准备种菜。最近几年，就有居民清理掉了这块绿化带上的杂草，开始种菜。随后，种菜的人越来越多，目前这一片绿化地已被瓜分完了。“小区绿化带原本是扮靓环境的，然而，却被一些居民开辟成菜地，这些菜地就像一块块疤痕，显得很不和谐。”居民王先生对绿地变成菜地感到惋惜。

　 　律师：

　　擅改绿地用途不合法

　　居民“圈地种菜”到底合不合法？记者采访了内蒙古三易律师事务所杨光律师。他介绍，《物权法》中对小区绿地、公共场所等公共设施的权属做了明确规定，这些公共设施应归业主所有。而《物业管理条例》规定，物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业。擅自更改绿地用途的行为是不合法的，所以小区业主不能擅自圈占绿地种菜。

　 　物业说服不奏效

　　谁来治理？

　　既然此举不合法，却为何得不到治理？记者采访了新华小区的盛鸿物业公司，工作人员表示，公共绿地变菜园的情况在一些老旧小区比较常见，几乎每年春夏季节都有居民前去反映此事，可是此事仍屡禁不止。据介绍，种菜的大多是一些老年人，管理起来有难度。这位工作人员说：“有人圈地种菜，就有人投诉，我们会劝阻或统一清理。可毕竟物业管理公司没有执法权，不能硬来。”从目前来看，此举效果并不明显。另外，工作人员介绍，物业公司正在写汇报材料，希望与街道、社区、城管等多部门齐抓共管。

　　随后，记者又采访了红山区城市管理综合行政执法局南新街执法大队。大队负责人表示，这原本不在城管执法范围内，但以前曾协助办事处和物业等清理过居民圈占绿地种菜，可移交给物业公司后此情况又反复，这需要物业公司日常规范管理。

　　采访中，南新街道办事处新华社区的工作人员也表示，会将此情况反馈给领导。既然小区有物业公司管理，居民也缴纳了物业费用，物业公司就应该承担起责任，进行有效管理。

　　“每年到这个时候，此情况就会出现，多次找相关部门却迟迟未得到改善，难道这个情况就得不到有效管理吗？”小区居民的话语道出了大家希望此事能及时得到解决的期盼。

　　 就事论事

　　天气渐暖，小区内圈地种菜的事情再露苗头。无论绿地还是空地都是小区的公共空间，权属应归大家，可似乎总有个别居民喜欢在房前屋后寻找“大自然”的感觉，圈占一块地种点蔬菜，更有甚者还浇施粪肥，搞得周围臭气熏天。换位思考，试问，您是否考虑过邻居的感受？另外，相关管理部门也不妨思考，是管理难奏效还是管理力度有欠缺？

　　本报呼吁居民小区内种菜者“三思”，管理部门多出力，毕竟小区的美观、和谐需要大家共同来维护。(记者刘波)