呼市公安局出入境管理局积极开展清理“三非”外国人专项整治行动
21.08.2015 11:58
本文来源: 政府
为切实做好第十届全国少数民族传统体育运动会涉外安全保卫工作，确保民运会期间我市良好的涉外治安秩序，按照自治区公安厅的统一部署，从2015年07月15日至08月20日，呼市公安局在全市范围内组织开展了为期一个多月的清理“三非”外国人专项整治行动。专项整治行动中，全市公安机关共出动警力300余人次，警车70余辆次，在全市范围内清查街道社区、外国人聚集聚居区域以及餐饮、娱乐服务、培训中心等涉外行业和场所。
一、领导重视，组织有力。自自治区公安厅部署开展清理“三非”外国人专项整治行动以来，呼市公安局高度重视，制定了《呼和浩特市公安局组织开展清理“三非”外国人专项整治行动方案》，成立了以市局党委委员、副局长宋小青任组长，市局出入境管理局局长高呼钢任副组长的清理“三非”外国人专项整治领导小组，负责对全市开展的清理整治工作进行指导、协调和督办。领导小组组长宋小青亲自研究，参与制定了专项整治行动方案，并组织相关警种部门召开专项整治行动专题会议，进行部署指导；领导小组副组长高呼钢专门召集相关重点辖区派出所召开协调会，对专项整治行动调查、摸排、打击等方面的工作进行重点强调。
二、突出重点，集中整治。根据我市“三非”外国人特点，一是抓工作重点，全面开展清查。各级出入境管理部门联合治安、刑侦和派出所重点巡查劳动密集型企业、小作坊、小工厂、出租屋、酒吧餐饮等场所。二是联合交警、治安、特警、铁路、边防等相关警种，加强对公路、铁路及机场口岸的巡防巡查，从源头堵截非法入境外国人；三是加强身份审查，及时遣送出境。我局两级出入境管理部门对查获的“三非”案件，在加快对“三非”人员身份核查和行政处罚工作。
三、协调联动，多措并举。一是多警种协同作战。由出入境管理部门牵头，以基层派出所为主力，加强同治安、刑侦、法制等警种部门的信息沟通和工作交流，形成了齐抓共管的局面；二是坚持日常走访检查与重点布控排查相结合。各级出入境管理部门协同派出所多次深入辖区进行调查、走访，一方面加大了对散居社会面境外人员的管理，另一方面又最大限度减少了散居社会面“违临”案件的发生，如通过调查走访发现一起因监护不力造成未成年人非法居留的案件。
四、提高服务，规避风险。我们把思想观念从如何清理“三非”转变成如何做好预防，不仅提高了执法工作的预见性，而且使外国人管理工作有了质的突破。一是管理与服务并重。昭君文化节期间，为确保大型涉外营业性演出剧目《永远的成吉思汗》在我市的顺利演出，全面及时掌握来呼蒙古国演艺人员的情况，我们坚持管理与服务并重的理念，通过工作约谈、解读法律法规和温馨提示等，认真做好演出前的指导服务工作，有效避免了因疏漏程序造成演出方非法就业的风险，切实净化了呼市的涉外治安环境。二是坚持日常宣传与严密管控相结合。利用横幅、LED屏幕等宣传打击“三非”外国人；通过民警主动上门宣传，发放入住须知等办法，让外国人亲身感受到法律的监督作用，增强法律意识和守法观念；充分发挥宾馆酒店前台接待人员、涉外企业外管联络员等易接触境外人员群体的作用，引导督促在呼境外人员严格遵守我国的法律法规；各派出所与辖区涉外企业共同签订不非法聘用外国人责任状，全力在全社会营造不招、不雇、不留“三非”外国人的浓厚氛围。
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21.08.2015 11:58
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