鄂尔多斯市局五个突出全面推进线上线下网络监管一体化工作

        总局推进线上线下一体化监管、深入开展2016网络市场监管专项行动会议结束后，鄂尔多斯市工商局迅速行动，提出“五个突出”工作举措，全面贯彻落实总局会议精神。

一、突出加强数据库建设。 建立完善准确的网络经营数据库，开展数据筛查、电商走访等工作，逐步推进数据库精准化工作。通过日常网上检查、实地检查与企业公示平台网站公示信息相结合的方式，解决网监数据库动态化问题，建立完整、准确的动态网络经营主体数据库。同时，对纳入管辖的平台网站，特别是交易类平台网站，逐户进行实地核查，为推进线上线下一体化监管奠定扎实的基础。

  二、突出强化监管执法。 积极开展红盾网剑行动，专项行动期间，针对消费者、经营者和媒体反映强烈的汽车配件、服装鞋帽、羊绒制品、农资及根据各地实际确定的其他重点商品和突出问题，集中整治一批非法主体网站，重点查处网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为。加大对网络交易商品质量的抽检力度，并对总局、区局下达、分配涉嫌违法行为线索的网店进行专项检查和协查协办工作，全面提升网络市场监管效能。

三、突出加强信用管网 。以落实《网络交易管理办法》、《网络交易平台经营者履行社会责任指引》等为重点，监督指导第三方交易平台制定完善网络经营者资质审查制度、商品质量检查管理制度、消费者权益保护制度、信息公开制度以及信用管理等制度规范，督促平台落实“交易主体有溯源，商品信息有审查，国家禁售无上架，退换制度有执行”等相关责任和义务；强化“红盾网剑”专项执法行动中的处罚信息录入工作，对严重失信的平台坚决予以曝光，发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用；严厉打击“刷信用”等网络市场不正当竞争行为，进一步促进网络市场健康发展。

四、突出强化监管联动。 实行上下联动、部门协作、协同管网工作机制。在纵向上，市、旗两级网监部门各司其职、相互配合，各业务科室之间统筹协调、分工协作，线上线下监管有机结合。在政府部门之间，畅通与公安等部门的刑事司法衔接，及时移送涉刑网络违法案件；加强与物流快递、金融支付等行业监管部门的沟通协调；加强与电商协会等行业组织的联系，发挥行业组织的作用，推动监管部门与行业组织协同管网。

五、突出加强业务培训。 全面提升“以网管网”水平，加强“网络交易监管服务网平台”应用培训，分批次对全市系统网络监管干部开展互联网+创新管理网络交易监管培训，进一步提高网监人员的业务水平和全系统“以网管网”的监管能力。同时，全国网络交易平台监管服务系统已经测试、即将投入使用，我们将积极组织开展系统软件使用业务培训，确保网监人员快速熟悉操作流程。(张瑞霞)