突泉县“十个全覆盖”让农民过上好日子

　　 “以往屯子里这条路地势洼，一下雨就是一个大水坑，机动车过去溅路边人一身水，村上修了这条水泥路，来回走路方便多了。现在的老百姓生活真是越来越好，喝上了自来水，看上了数字电视，这样的好日子以前都不敢想！”突泉县突泉镇前进村83岁的村民刘文发感慨地说。

　　2014年，突泉县着力保障和改善民生，扎实推进“十个全覆盖”工程，全年共投入资金4.2亿元，其中中央投资6609万元，自治区投资9773万元，县级配套3671万元，整合项目及农民自筹13505万元，吸引社会投资8821万元，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等惠民项目上取得新进展，63个村实现了“十个全覆盖”，农牧民的日子过得越来越红火。

　　“几年前的九龙村，虽然是乡政府所在地，但基础设施跟不上，村民院墙大多是土堆墙，街路也都没有整体规划。去年我们把‘十个全覆盖’工程项目集中向九龙村倾斜，重点打造九龙村示范村，老百姓反响很好，在建设中，村民都非常支持，投工投劳参与路边沟、院墙改造等项目建设。”突泉县九龙乡党委书记张坤介绍。

　　2015年是实施“十个全覆盖”工程的攻坚之年，也是承上启下的关键之年。今年，突泉县按照“一村一规划、一户一张图”的要求，对54个村进行详细规划设计，在“十个全覆盖”基础上，创新打造“10+5”样板村，增加院墙整修、绿化、亮化、庭院经济、产业发展五项内容，提标示范，重点打造合发村、光明村、曙光村等12个“10+5”样板村，实现以点带面，确保54个村实现“十个全覆盖”，为新常态下的民生建设注入新动力。

　　“十个全覆盖”工程能否顺利实施，关键在领导，在“一把手”。在推进“十个全覆盖”工程中，突泉县实行行政首长负责制，成立由县长亲自挂帅的领导小组，下设各分管副县长牵头的12个专项推进组，强化推动能力。建立旬报告、月调度、季通报三项协调机制，县乡村屯四级联动机制，规划、项目、资金、人员、督查五到村屯机制，强化责任落实。将农村“十个全覆盖”工程纳入年度目标管理考核范围，由县四大班子领导任组长的督导组定期督导，强化考核。严格按照项目法人制、招投标制、施工合同制、工程监理制、财务管理制等各类工程建设要求，建立工程档案，强化工程管理。

　　工程建设资金是推进“十个全覆盖”工程的基础保障。突泉县根据年度任务量，将一定比例的建设资金纳入地方财政预算，确保支出。以“十个全覆盖”工程为载体，将农牧业发展、危旧房改造、安全饮水、“一事一议”、扶贫开发、公共文化、教育、广电等专项资金捆绑整合使用，集中投入“十个全覆盖”工程。在加大资金投入的同时，该县切实加强了资金的管理，对于已经列入预算的资金，加快拨付进度，确保开工前全部到位，并保证“十个全覆盖”工程资金专款专用。(驻站记者 冯玉燕   通讯员 刘伟)

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