普惠于民筑和谐——海勃湾区民生工程综述

　　在去年走过的360多个日子里，海勃湾区通过一件件实事，绘出了一幅暖心的民生图。

　　 教育优先

　　促进义务教育均衡发展，缩小义务教育学校之间的差距，是众望所归，也是大势所趋。2014年，海勃湾区继续加大对外合作办学力度，目前，全区所有中小学均与北京、南京、辽宁、重庆等地的知名院校或中小学结成了校际联盟。为进一步提升合作办学的层次和水平，2014年3月，海勃湾区与万达集团签订了《万达集团与乌海市第二中学、海勃湾区第一小学、海勃湾区第一幼儿园联合办学协议》，开启了合作办学的新模式。

　　为让教育更加公平，海勃湾区制订了《中小学、幼儿园招生改革方案》，严厉打击因择校而出现的任何造假行为。2014年8月，按照“划片招生、相对就近、免试入学”的原则，海勃湾区按户口和房产核查的准确信息分配学生，并将二中、三中作为“阳光分班”的试点学校，试行“阳光分班”政策，给老师们提供了一个平等的竞技场，也保证了学生公平享用教育资源的权利。同时，海勃湾区不断加快完善教育硬件设施建设，完成一幼万达分园、二中万达分校、九中塑胶跑道等建设工程的前期工作，并投资1305万元，为中小学、幼儿园安装了安全饮水系统和技防监控系统，补充更新了多媒体设备和教学仪器，使中小学、幼儿园全部实现“校校通”“班班通”。

　　 关注健康

　　医疗，是百姓健康的保障。2014年，海勃湾区加快推动区属医疗机构特色科室创建工作，通过对口支援和对口协作的方式，联系国内知名医院，积极开展特色鲜明的专科创建工作；深入开展医院管理年活动，强化“三基三严”训练，完善并落实各项规章制度，规范诊疗护理行为；加大远程医疗业务培训力度，不断提高医疗服务水平；重点整治滥检查、大处方、乱收费、收受回扣、索要和收受“红包”等行为，及时发现并治理医疗服务中损害群众利益的突出问题，树立了卫生行业的新形象。为筑牢百姓健康的“第一道防线”，2014年，海勃湾区以区域卫生平台建设和社区卫生服务提质活动为契机，拓展深化基本公共卫生服务内容，开展以家庭为单位的责任医师团队契约服务，推进辖区8家基层医疗机构与1396名居民签订契约服务协议，为居民提供免费的11类基本公共卫生服务，为签约对象上门提供基本医疗服务；在村卫生室基本实现“全覆盖”的基础上，进一步提标提质，新建了新丰村、巴音乌素村、新地村、王元地村4个村卫生室，4个村卫生室最大面积为240平方米，最小面积为64.28平方米，使村卫生室全部达到诊查室、治疗室、药房、基本公共卫生室四室独立的标准，并配备了基本的诊疗器械和基本药物。

　　 就业为本

　　就业，被视为民生之本。海勃湾区采取积极的就业政策，千方百计扩大就业。“全民创业促就业”系列活动高潮迭起，凸显就业倍增效应；公益性岗位开发项目影响广泛，不仅成为兜底安置就业困难人员的“绿色通道”，而且满足了社会公益服务需要。

　　按照市场的用工需求和求职人员的就业需求，海勃湾区坚持以“实际、实用、实效”为出发点，以市场需求为导向，充分发挥基地的培训作用，先后开办了电工电焊、机械设备加工、保健按摩、月嫂、计算机、汽车装备、美发、市场营销等26期培训班，共培训2191人次，其中2094人通过培训实现了就业和再就业；继续加大创业培训﹢小额担保贷款﹢后续跟踪服务模式的推行力度，为创业者提供最直接、最有力的扶持，提高成功创业比率。

　　通过不断的努力和总结，海勃湾区形成了特色鲜明的创业带动就业、劳务经济发展和大学生就业机制，以及完善的各级就业援助长效机制。

　　“学有所教，教有所优”、“业有所就，劳有所得”是人们的期冀；“老有所养、病有所医、失有所助”更是每个人的期盼。如今，海勃湾区已建立起包括教育、养老、失业、医疗等相对完善的社会保障体系，为百姓撑起一张覆盖广泛的“保障网”。记者 王颖　

[责任编辑 魏佩 ]