五当召：向国家5A级旅游景区奋力冲刺

　　五当召景区

　　今年9月，五当召景区将迎来创建国家5A级旅游景区的“最后大考”。

　　2016年11月，五当召景区以92.7分顺利通过国家旅游局5A级旅游景区景观质量评价后，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市旅游局的关心支持下，创建五当召国家5A级旅游区指挥部按照新的发展要求，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，加大工作力度，进一步提升景区规划布局水平、完善旅游设施建设、强化服务管理工作，向着国家5A级旅游景区奋力冲刺。

　　市级层面不断加大支持统筹力度。五当召景区通过景区质量评价后，市政府迅速对下一步工作进行安排部署，市领导经常深入景区实地调研、与评审专家分析研判，多次召开政府专题会议，研究推进五当召创建国家5A级景区工作，为创建工作快速推进指明了方向、确定了工作重点。市旅游局局长张勇东也多次到景区实地调研督办，明确整改重点，与石拐区政府共同查漏补缺、协同推进创建工作。各涉及到的相关市属部门、单位均给予了景区创建工作的大力支持和帮助。

　　区级层面全力开展创建工作。石拐区成立了创建五当召国家5A级景区指挥部，建立了“以政府为主导、景区为主体、部门共同联动”的工作机制，对照创建标准和细则，制定并下发了《五当召创建国家5A级旅游景区工作方案》，确定了整改措施、完成时限和工作要求，细化了责任分解。定期不定期召开工作协调会，研究解决遇到的问题和困难，确保创建目标如期实现。

　　抓紧建设配套公共基础和服务设施。完成了包头市五当召国家森林公园基础设施及配套公共设施建设项目的立项审批，项目总投资15.16亿元。2017年，计划投资2.4亿元，共计7大项16个小项，主要包括餐饮中心、酒店改造、道路桥梁、河道改造及景观绿化等工程。目前，餐饮中心、酒店改造、东沙林沁沟河道改造及道路延伸、广场东山游步道等5项工程已经开工，其他工程也在积极推进。另外，石拐区还策划了特色小吃广场、文化主题酒店、二号路长廊等9项规划项目，同步展开前期工作。

　　根据创建工作需求，五当召还聘请了具有一定实力和经验的规划公司为创建国家5A景区提供专业旅游服务咨询服务。目前，已完成旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护八大项申报材料汇编，运营表格汇编和各项管理制度，完成了12次自检自评报告，进行了15次现场指导。近日，对照《景区创建服务质量和环境质量细则》再次进行了全面系统的评估，努力查找差距，力争尽快补足短板。

　　据张勇东介绍，《旅游景区质量等级的划分与评定》中引用了十多种国家相关标准，对旅游景区的资源价值、产品品质、功能配置、设施档次、市场影响、品牌形象和经营管理、服务体系及环境保护等方方面面都提出了具体的条款规定及考量。三个评分细则共有200多个评分点，实际应用中涉及到20余种国家标准。简言之，一个景区要达到国家5A级旅游景区的标准是不容易的，必须在各方面都达到很高的水平。

　　那举全市之力创建一个5A级旅游景区究竟有多大实际意义呢？张勇东说，创建国家5A级旅游景区能够推进旅游景区标准化建设、规范化管理、人性化服务、智能化消费，把旅游资源价值最大化，塑造自身独特品牌形象，在国内外形成较强的吸引力和竞争力，从而给旅游景区以及当地创造最佳效益。简言之，通过创建国家5A级旅游景区，可以有效整合景区的原有资源，并通过科学旅游规划、硬件设施提升、规范景区管理等措施，使景区资源价值得到充分释放。景区价值的最大化并非单一的经济价值最大化，而是景区的经济效益、社会效益、生态效益、文化效益的均衡发展，是综合效益的最大化，从而推动景区的可持续发展。这也是当前国内众多景区积极争创国家5A级旅游景区的重要原因。

　　据了解，下一步，市旅游局首先将继续严格按照国家旅游景区评定标准，加强对五当召景区建设硬件指导和软件申报材料的指导，确保符合国家5A级旅游景区建设标准。其次，努力巩固创建成果，充分发挥创建5A级领导小组的作用，各部门相互配合，共同努力，加快景区建设相关手续办理，推进工程建设进度，协调推动创建工作。另外，组织专家学者深入挖掘当地民俗文化、饮食文化、召庙文化，加深开发层次，突出各自特色，丰富旅游内容，开发更具特色的旅游产品，增强游客的感知度，增加游客停留时间。最后，五当召景区的5A创建工作要与石拐区创建国家全域旅游示范区工作有机结合，创新思路，积极申报“国家中医药健康旅游示范基地”和“国家通用航空旅游试点项目”，提升景区内涵外延，让景区早日成为集旅游观光、休闲度假、文化研究、禅修体验和祈福吉祥为一体的5A级旅游景区，成为自治区独具北疆特色的旅游目的地和亮丽风景线。