翁牛特旗大力发展乡村旅游助推精准扶贫
翁牛特旗大力发展乡村旅游助推精准扶贫
去年以来，翁牛特旗充分发挥旗内旅游资源优势，紧密结合农牧业“3661”工程和生态休闲旅游，把发展乡村旅游作为脱贫攻坚的重要抓手，因地制宜发展乡村旅游项目，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动，逐步加快区域乡村旅游建设进度，在打造以农家乐为主要乡村旅游经营点、改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入等方面取得了初步成效，有效促进了全旗扶贫攻坚步伐，逐步走出一条农牧民增收、旅游业增效、互促共赢的科学发展之路。
一、主要做法
一是完善基础设施建设，吸引游客“走进来”。近年来，翁旗把新农村建设与乡村旅游相结合，把实施“一事一议”财政奖补项目、危房改造、扶贫开发等资金与改善农村生产环境、提高生活质量、保护生态环境有机结合起来，对各乡村旅游点公路沿线的嘎查村持续进行硬化、美化、绿化、亮化，村容村貌不断改善，生态环境日益改观，慕名前来的游客不断增多。截至目前，全旗共完成重点区域绿化6万亩。
二是发挥示范户引领作用，带动周围群众“干起来”。乡村旅游，特别是农家乐，最初是由几户市场信息灵通、看好乡村旅游发展前景的农牧民在政府的引导扶持下开办的，通过政府有意识地组织旅游团到农家乐观光、采摘、用餐、住宿，使经营户开始尝到甜头。乌丹镇赛沁塔拉嘎查顺埠农家院是第一家开门迎客的农家乐，第一年就净赚4万多元，几年来，不仅自己劲头越干越足，还带动左邻右舍纷纷开办起了农家乐。据统计，玉龙沙湖周边农牧民通过开办“农家乐”、蒙古包餐饮等多种餐饮服务，已累计接待游客8000余人次，实现旅游收入1000余万元。
三是提高服务水平，助推乡村旅游“火起来”。经过近几年的发展，翁牛特旗乡村旅游规模日益扩大，初步形成红山湖旅游度假区、灯笼河草原蒙餐区、玉龙沙湖沙漠越野区、赛沁塔拉农家乐餐饮住宿区、梵宗寺拜佛观光区、大兴荷花参观垂钓区、黑鱼泡子万亩稻田观光垂钓区、木叶山游览观光餐饮区、杨家营子采摘区、海金山种牛场农家乐休闲区、山咀子光伏区蔬菜采摘园、元宝山洼水果采摘园、广德公水果采摘及家禽养殖园等150多个乡村旅游观光景点。2015年灯笼河草原的农家乐等旅游开发项目也得到了有效建设，已具规模的农家乐达28家。赛沁塔拉嘎查的多家农家乐和野营烧烤园在旗政府和旅游部门的积极引导下，已进行整村连片发展乡村旅游，现农牧家乐已达23家，野营烧烤30家。2016年，赤峰市、翁牛特旗两级政府重点推进乌丹镇赛沁塔拉嘎查、阿什罕苏木乌兰敖都嘎查、那林高勒嘎查、乌敦套海镇三十家子村乡村旅游扶贫工作，投资新建游客服务中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，各接待户厕改、厨改、完善标识标牌等旅游公共服务要素。以示范引领带动全旗休闲农牧业与乡村旅游发展。
四是创新规范管理，将乡村旅游名片“亮出来”。乡村旅游依托优美的生态环境、丰富的人文景观资源，以其“简洁、独特、休闲、实惠”的特点和“住农家院、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的氛围，受到游客普遍认可和欢迎。为强化规范管理，通过组建旅游协会，提出创建农家乐服务中心这一全新思路，将一家一户的经营户捆绑起来，实行以中心带动下的“四统一”管理，即统一接团、统一标准、统一价格、统一营销，全面发挥乡村旅游对农村经济发展的促进作用。同时，按照“农村环境、农民家庭、农事活动”的要求，把农家乐与一般的社会小饭店、小餐馆严格区分开来。建立必要的审批程序，由农户向服务中心提出申请，服务中心通过现场踏看认定后，经乡镇同意，报旅游主管部门备案，办理相关手续，统一授予农家乐标志牌。
二、取得的成效
一是农牧民的经济收入大幅增加。乡村旅游使农牧民在家门口就当上了“老板”，每个“农家乐”、“牧家游”、游乐场经营户年均纯收入一般超过12万元。上半年，全旗乡村旅游收入达到3000万元，打造农家乐、乡村旅游点150多个，接待人数 15 万余人次，经营户人均从乡村旅游获得的纯收入达4万元左右。
二是农村剩余劳动力问题有效解决。翁旗的乡村旅游主要是以农业、养殖业、种植采摘、观光垂钓等形式发展而来，都需要大量劳动力，而乡村旅游带动的相关产业，如旅游接待服务、作坊加工、商品销售、运输管理也需要大量的劳动力，农牧民不用外出务工就能就地利用特色资源实现很好的经济效益。目前通过从事乡村旅游，1500多名农牧民在自家门口就实现了就业创收，同时拉动当地就业 7500 人次，直接和间接带动就业9000多人次。
三是旅游产业迅速发展。乡村旅游既有农业产业的基本收入，又有旅游业的创收功能，使农牧业生产的运行成为旅游资源，如向游客提供农业旅游，观赏田园风光、采摘，在草原提供具有民族风情的骑马、射箭等特色活动，向游客提供食宿、行游、购娱等服务，销售农副产品和土特产品。通过这些形式农家乐将经营、种植、养殖和农产品加工及销售形成一条产业链，从而带动整个地区的产业结构的调整和优化，提高农牧产品的附加值，在增加农业经济效益的同时，树立具有翁牛特旗特色的乡村旅游品牌。
