【深度聚焦】新常态呼唤社会治理新模式

“社会有矛盾，就像天会刮风下雨，十分正常。创新社会治理模式，及时了解群众的诉求，提供沟通的渠道和平台，就能拉近和群众的距离，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。”对于创新社会治理，基层人大代表贾文华感触颇深。

贾文华是乌海市凤凰岭街道办事处花园社区副主任。2014年，社区推行“走、记、办、回、评”五步工作法，工作人员结合网格化治理，变“坐等群众上门”为“主动入户服务”，将办公地点搬到小区主干道、庭院、居民家中，与居民面对面交流沟通，将居民需要办理的社区事务和反映的问题记录汇总，协调解决，及时为居民群众排忧解难。

治理创新小举措，便民服务真实在。“群众动动嘴，干部免费跑腿。与居民走得越近，就越了解居民的需求。面对面的交流和服务，使社区工作人员成为居民信任的朋友，有难事烦事的时候大家都会想到我们。”贾文华对今年社区治理工作信心满满。

去年，我区各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。围绕建设祖国北疆安全稳定屏障，自治区深入实施“平安内蒙古”建设工程，加强社会治安综合治理，创新完善立体化社会治安防控体系。集中对征地拆迁、涉农涉牧等8个重点领域进行专项整治，严肃惩处侵害群众利益行为。扎实开展食品药品安全整治，及时发现和处理风险隐患，未发生系统性、区域性安全事故，人民群众的安全感和满意度进一步提升。

在总结成绩的同时，政府工作报告还指出了当下社会治理存在的问题：经济发展新常态下，安全生产、社会治安、食品药品安全等方面还存在一些问题，影响社会稳定的矛盾纠纷易发多发，社会治理面临许多新情况新问题。

怎样做好下一步的社会治理工作？

“大力发展社会事业，加强和创新社会治理。加快发展各项社会事业，切实做好民族宗教工作，全力维护社会和谐稳定。”政府工作报告简洁文字勾勒出2015年我区社会治理的行动纲领，引发两会代表、委员热议。

“政府工作报告大篇幅对教育、医疗卫生、体育等社会事业领域的工作进行部署，将加强和创新社会治理放到了重要的位置。要主动认识新常态，通过创新体制、机制，以新思维谋划社会治理新模式。”李祎霞委员说。

“深化医药卫生体制改革，解决群众看病难看病贵的问题，必须要综合施治。医院要坚持基本医疗的公益性方向，正确把握改革攻坚和深层次问题，落实医改任务，坚持以人为本，提高服务质量。”刘建一委员建议。

郝艳涛代表则把关注的焦点放在社区。他建议进一步创新社区治理模式，整合社区管理、物业管理等方面资源，提高社区管理效率。他认为，应加大政府购买服务力度，社会能办好的事项尽可能交给社会力量承担，这样能更好地解决公共服务产品短缺、质量和效率不高的问题。

“要把信访纳入法制化轨道，健全依法维权和纠纷化解机制。”戴彬委员建议成立以律师为主的第三方顾问团机构，参与化解信访矛盾，为党委、政府和上访者搭建解决问题的桥梁。律师团主体提供优质法律服务，参与重大矛盾调解，参与政府信访接待，将有力地推动政府信访事项化解，维护社会稳定。

创新社会治理，我区正走在新的征途上。（两会全媒体报道组记者  李文明）