内蒙古自治区两办印发公务用车制度改革总体方案

　　原标题：自治区党委办公厅政府办公厅关于印发《内蒙古自治区公务用车制度改革总体方案》的通知

　　各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：

　　《内蒙古自治区公务用车制度改革总体方案》(以下简称《总体方案》)已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约的重要举措，是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是维护党委和政府形象的迫切要求。党中央、国务院高度重视公务用车制度改革工作，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示，中共中央办公厅、国务院办公厅专门出台指导意见，对全面推进公务用车制度改革提出具体要求。各地区各部门要深刻学习领会习近平总书记、李克强总理重要指示精神，深刻学习领会中央文件精神，充分认识公务用车制度改革的重要意义，按照中央要求和自治区公务用车制度改革《总体方案》部署，采取切实有效措施加快改革步伐，确保实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合自治区实际的新型公务用车制度的目标要求。 加强组织领导，认真抓好改革方案的落实。各地区各部门主要负责人对本地区本部门公务用车制度改革工作负总责，各盟市公务用车制度改革工作组要认真做好方案编制、协调推进工作，及时解决改革中出现的问题；自治区各参改单位要指定专门机构和人员推进相关改革工作。各地区各部门要按照《总体方案》规定的程序、标准和时限要求推进各项改革任务，切实做好车辆封存和移交、司勤人员安置、补贴发放以及改革后公务出行保障等工作。对保留车辆要加强编制管理，健全日常管理制度；对处置车辆要做到规范透明，避免国有资产流失。

　　为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实加强党风廉政建设，深入推进公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进公务用车制度改革的指导意见〉的通知》(中办发〔2014〕40号)精神，制定本方案。

　　一.指导思想、总体目标和基本原则

　　(一)指导思想

　　按照中央关于厉行节约反对浪费的要求和全面推进公务用车制度改革的决策部署，坚持社会化、市场化方向，改革现行公务用车制度，合理配置公务用车资源，有效降低行政成本，逐步建立与我区经济社会发展水平和地域环境实际相适应的新型公务用车制度，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设。

　　(二)总体目标

　　2015年年底前，基本完成全区各级党政机关和参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，按照中央规定的时限，适时启动不参照公务员法管理的事业单位、国有企业公务用车制度改革。通过改革，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合自治区实际的新型公务用车制度。

　　(三)基本原则

　　1.坚持制度创新，保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用。从严配备定向化保障的公务用车，确保正常公务出行。

　　2.坚持统筹兼顾，注重政策配套。深入贯彻落实中央关于公务用车制度改革的决策部署，综合考虑各项出行条件，科学制定公务用车制度改革方案和配套政策，妥善处理改革涉及的各方面利益关系，确保新旧机制平稳过渡、有机衔接。

　　3.坚持统一部署，分类分步推进。按照中央要求，率先在自治区本级党政机关和参照公务员法管理的事业单位推进公务用车制度改革，自治区垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，不参照公务员法管理的事业单位、国有企业公务用车制度改革按照中央及自治区的部署有序推进。

　　4.坚持厉行节约，科学制定方案。把握“有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定”的改革目标取向，科学制定改革方案和相关配套政策。按照中央要求，自治区整体和自治区本级节支率原则上要达到7%。