用心用情促脱贫 同心同德奔小康 ——自治区扶贫办定点帮扶金山嘎查经验做法

自治区扶贫办从2011年起承担对兴安盟扎赉特旗宝力根花苏木金山嘎查定点帮扶任务。几年来，办党组坚持因地制宜，综合施策，从破解主要问题出发，与金山嘎查“两委”班子共同研究，确立了“规划先行、项目支撑，强基础、扶产业、提素质、真脱贫”的工作思路，帮助金山嘎查制定了扶贫开发规划和年度实施计划，带领贫困群众一道发展产业、壮大集体经济、增加村民收入。金山嘎查的贫困户从2014年的89户、298人减少到2017年的8户、24人，贫困发生率从2014年的40%下降到2017年的3.6%，贫困户的人均纯收入从2014年的2470元增到2017年的9000元，增收6000元以上,实现了精准脱贫。

让金山嘎查“美”起来

坚持绿化、美化、净化、亮化先行。协调筹集资金500多万元，对金山嘎查的基础设施、公共服务、村容村貌开展专项整治。治理北山1500亩小流域，栽植3.4万棵樟子松；在嘎查主次干道两侧栽植山丁子、黄菠萝、丁香等树种3.5万株。加强基础设施建设。修建两座长度百米的桥梁，街巷建设10000多延长米。修建600平方米嘎查“两委”办公室，建成休闲广场、嘎查幼儿园、文化室、老年门球场、篮球场等多处公共场所。如今小树已经成林，映入人们眼帘的是村在林中的美丽金山。

让贫困群众"富"起来

发展产业是脱贫攻坚的根本之策。通过实地调研，确定了“以产业为先导、以项目为抓手、整村推进、精准扶贫、精准脱贫”的帮扶措施。 一是 发展庭院经济。协调资金10万元，让89户建档立卡贫困户开展黑猪养殖，取得了不错的经济效益。自治区扶贫办厅级领导干部捐款1.5万元，为结对帮扶的贫困户每户购买鸡雏100只，猪仔1口，防疫药品及饲料。配套建设鸡舍23个，猪舍13栋。结合“菜单式”扶贫种植蔬菜4860平方米、葡萄49户7500株、种植榛子树20户6300棵、庭院水稻30亩。利用庭院空地发展种养殖业，贫困户每户每年增收2000元以上。 二是 实施肉羊改良。2013年引进赛诺公司肉羊改良繁育技术，当年扶持10户示范户；2014年又通过金融扶贫贷款支持13户养殖户成立了专业合作社，带动贫困户养殖基础母羊4200只，通过畜种改良和科学饲养，实现稳定增收。

让集体经济“强”起来

通过盘活村集体企业、成立合作社，让金山嘎查村集体经济实现了“零”的突破。2013年投入120万元“整村推进”财政扶贫资金盘活砖厂。对外承包经营，自负营亏，每年向嘎查集体上交50万块砖，用于发展嘎查集体经济。2016年成立阿都钦农机合作社。筹集110余万元购买农机，利用农机合作社大力发展青贮、黄贮产业。当年收割青贮4000亩，黄贮1000亩，村集体纯收入近10万元。集体经济的壮大，使金山嘎查实现了有人办事、有钱办事。免费为贫困户收割300亩青贮，为牲畜过冬提供充足饲料；2017、2018连续两年为金山嘎查39户建档立卡贫困户每户发放资产收益分红资金1000元。2018年1月，经嘎查党员大会研究通过，为患大病的建档立卡贫困户发放大病救助资金4000元。

打造“村企合作”新模式

探索推行农村嘎查党支部与企业党支部“结亲”，采用村企共建、联建、帮建和援建等四种形式，实现精准脱贫、农村致富、企业发展、村企双赢。今年6月，金山嘎查利用农业种植优势、区域条件和产业链的区位优势，嘎查党支部结对龙头企业爱放牧集团签约颗粒饲料加工厂项目。企业投入40万元设备新建金山嘎查颗粒饲料加工厂，企业派员经营、管理，为贫困户提供就业岗位。覆盖全嘎查，推出秸秆换化肥等惠民政策，带动发展金山嘎查种养殖业，为当地农牧民铺开一条脱贫致富的好路子。打造出一条“非公企业+嘎查党支部+贫困户”的发展模式，形成学习教育互动、技术互相支持、资金互相扶助、资源互助共享，党群携手致富奔小康的生动局面。