落实“十六字”方针 建设法治呼和浩特

[ 导读 ]“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，这十六个字是依法治国的重点任务，也是建设法治城市的重要指南和目标，我们在推进法治呼和浩特建设进程中需要深刻领会并形成共识，落实好“十六字方针”，让法治城市成为首府新时期最为显著的特征。

　　二论学习贯彻市委十一届六次全委（扩大）会议精神
　　“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，这十六个字是依法治国的重点任务，也是建设法治城市的重要指南和目标，我们在推进法治呼和浩特建设进程中需要深刻领会并形成共识，落实好“十六字方针”，让法治城市成为首府新时期最为显著的特征。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。推进科学立法，关键是完善立法体制，以民为本，不断提高立法质量，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。只有把立法工作这个龙头舞起来，才能为法律的有效实施、严格遵守创造有利条件、奠定坚实基础。作为自治区首府，呼市在今后的工作中，要坚决维护宪法法律权威，加强和改进地方立法工作。要保证宪法法律贯彻实施，完善地方立法工作体制机制，坚持科学立法和民主立法，加强重点领域地方立法。要实现立法和改革决策相衔接，对不适应改革要求的地方性法规，要做到及时修改和废止。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，如果制定的法律法规不能有效实施，再好的法律法规也会是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，依法惩处各类违法行为，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，严惩执法腐败。

公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要的引领作用，司法不公对社会公正具有致命的破坏作用。各级党政机关和领导干部要带头维护司法权威，支持法院、检察院独立公正行使职权。要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。

做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治，就要依靠制度着力解决领导机关和领导干部违法违规干预问题，就要让执法司法权在制度的笼子里运行，做到严格文明公正执法。

“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，要做到全民守法，就要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期性基础性工作，采取有力措施加强法制宣传教育。要培育法治理念，倡导契约精神，树立规则意识，让法治成为人们的一种文化、一种习惯、一种生活方式，内化于心，外化于行。呼和浩特作为盟市级城市，在推进全民守法过程中要在抓细抓小抓实上下功夫，必须从小事抓起、从细节抓起、从身边事抓起，既要抓社会公德、守法诚信等问题，也要抓规矩意识、规则意识等问题。要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，推动法治教育进学校、进机关、进企业、进社区、进农村，教育引导各族干部群众切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。