内蒙古自治区装备制造业标准化和质量提升规划发布 来看看对科技工作提出了哪些新要求？

为深入贯彻落实国家《装备制造业标准化和质量提升规划》，推动工业供给侧结构性改革，加快我区装备制造业转型升级、创新发展，充分发挥标准对装备制造业发展的支撑和引领作用，推进装备制造业转型和质量升级，2月4日，内蒙古自治区人民政府公开发布了《内蒙古自治区装备制造业标准化和质量提升规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，《内蒙古自治区推进标准化工作三年行动计划》实施以来，我区装备制造业标准化和质量取得了长足进步，标准助推产业发展的能力明显增强，基本构建了适应装备制造业发展的标准体系，装备制造业标准水平不断提升，与国内先进标准接轨程度进一步提高，重大装备产品整机质量与可靠性水平明显提升。装备制造业标准化在提升产品质量、促进技术进步和创新等方面发挥了积极作用，有力支撑了自治区装备制造业的发展。但是，随着自治区制造业转型升级，标准体系服务产业跨界融合的适应性较差，智能制造、绿色制造等高端装备制造业相关标准缺失，装备制造业品牌竞争力不强，装备制造业标准和质量的整体水平亟待提升，急需组织实施装备制造业标准化和质量提升规划，充分发挥标准对制造业发展的支撑和引领作用，推进装备制造业转型和质量升级。

要围绕我区工业“四大基地”建设，进一步发挥我区装备制造业比较优势、资源优势，在先进装备制造、新能源、节能环保、煤炭清洁高效利用、新材料等领域，扎实推进基础材料、智能制造、绿色制造等标准化和质量工作，深化标准化工作改革，坚持标准与产业发展相结合、标准与质量提升相结合，加强质量宏观管理，完善质量治理体系，提升我区装备制造业质量竞争能力，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济发展新优势，缩小我区装备制造业同全国先进水平的差距，打造内蒙古经济增长新引擎。

发展目标

到2020年，工业新材料、现代装备制造等重点领域标准体系基本完善，重点领域产品采用国际先进标准，质量安全标准严格执行国家标准，标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造中发挥显著作用。全区装备制造业标准整体水平提升，质量品牌建设机制基本形成，部分重点领域质量品牌建设取得突破性进展，重点装备质量达到或接近国际先进水平。

到2025年，装备制造业标准体系基本健全，企业质量发展内生动力持续增强，质量主体责任意识显著提高，拥有大批重要国家标准和国内知名自主品牌，产品质量效益大幅提高。

《规划》对今后一个时期内装备制造业的发展部署了六项主要任务：一是要提升装备制造业标准化和质量管理创新能力；二是要实施工业基础标准化和质量提升工程；三是要实施智能制造标准化和质量提升工程；四是要实施绿色制造标准化和质量提升工程；五是要加快推进装备制造业标准国际化；六是要加快制造服务标准化成果转化与应用。其中有五项任务对今后一个时期的科技工作提出了新要求。

其中， 在提升装备制造业标准化创新能力方面 ，《规划》要求：

一要推进标准化与科技创新融合。 加大科技研发对标准研制的支持，深化自治区科技计划与标准化紧密结合机制，在项目设计、立项、实施和验收各阶段增加对研发产品的质量稳定性、设备可用性及产品寿命等标准化指标因素，通过科研项目促进标准的形成，通过标准促进科技成果、专利技术转化和快速推广应用，将技术标准作为科研项目实施的主要考核指标之一。依托自治区重点领域关键技术攻关工程，加强装备制造业关键技术标准研究。围绕产业创新联盟建设，完善产业技术基础公共服务体系，加强产学研用协同，研制对产业竞争力整体提升带动性强的关键共性技术标准，促进成果转化。结合制造业创新中心建设，重点在稀土、石墨、新能源汽车等领域建立标准创新基地，聚集装备制造业领域标准化和科技创新资源，为先导性、创新性技术标准研制、应用与国际化提供服务，促进企业创新成果的转化应用。结合新型工业化产业示范基地建设，积极申请国家高端装备制造业标准化试点，推动创新成果应用和产业化，促进装备制造业的核心竞争力。

二要提升企业标准化创新能力。 推动企业将创新成果转化为技术标准，推进产业化。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的企业标准，建立完善先进的企业标准体系。加强中小微企业标准化和质量管理能力建设，引导企业建立标准化制度体系，培育标准化和质量意识，促进大众创业、万众创新。鼓励企业参与团体标准、地方标准、行业标准、国家标准及国际标准的制修订工作，承担国际、国家、自治区标准化专业技术委员会工作。

在实施工业基础标准化和质量提升工程方面 ，《规划》要求：

一要鼓励企业在装备制造业“四基”领域，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定 。在特种钢、稀土新材料、新型合金材料、高分子材料、新型硅材料等领域开展核心共性技术标准研究。

二要加强工业基础标准研究和试验验证。 针对“四基”标准基础数据和方法研究薄弱环节，建立以产业集聚区和龙头骨干企业为主体，高校、科研院所和产业链相关主机企业联合参加的标准推进联盟，产学研用协同创新，推进产品研发与标准制定，开展标准基础研究和试验验证。加强相关设计方法、检测试验、可靠性验证和疲劳寿命评估等原始试验数据积累，支撑国家工业强基专项行动、国家西部地区新材料研发生产基地、国家及自治区重点实验室建设，面向全社会提供服务。

三要推进“四基”领域综合标准化 。加强“四基”领域产业链上下游相关标准化联动，系统解决设计、材料、工艺、检测与应用标准的衔接问题。鼓励主机企业积极参与“四基”标准制修订，扩大基础零部件、基础材料相关标准在主机行业的应用。选择稀土、有色金属、工程机械等领域开展整机企业和基础配套企业对接标准化试点示范，协同推进工业基础领域标准化。

注：“四基”即核心基础部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础。

在实施智能制造标准化和质量提升工程方面 ，《规划》要求：

要开展智能制造综合标准化试验验证。 选择乳业、有色金属加工、煤化工、汽车及零部件、工程机械等传统优势行业，针对流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理和智能服务等领域开展综合标准化试验验证工作。鼓励和引导行业和企业参与智能制造标准体系和重要技术标准研制、实施应用、意见反馈等工作。

在实施绿色制造标准化和质量提升工程方面 ，《规划》要求：

要逐步建立绿色制造标准体系。 制定产品全生命周期标准，指导装备制造业产品设计、制造、使用、回收及再利用等全生命周期的绿色化。重点研究绿色生产标准、回收再利用标准、绿色产品评价标准、绿色供应链标准、绿色工厂标准及绿色园区标准。推广使用电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效标准，加快应用清洁高效锻造、锻压、焊接、表面处理、切削等加工工艺先进国际标准，实现绿色生产。

在加快制造服务标准化成果转化与应用方面 ，《规划》要求： 

要结合产业布局，引导和鼓励各地区、各产业集群，推进制造服务标准化成果转化与应用示范建设，探索建立区域性制造服务标准化“科技研发、转化成果、推广应用”的合作模式，开展服务型制造和生产性服务业标准化试点示范工作。 依托制造业集聚区，推进研发设计、物流服务、质量检验检测相关标准化公共平台建设。引导优势企业积极发挥引领作用，推广质量标杆管理，将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，带动中小企业实施技术改造升级和管理创新，增强整体质量竞争力。

重点领域

《规划》要求，要不断推进 传统优势装备制造业 、 现代装备制造业 和 基础材料 这三大重点领域的标准化和质量提升。

在传统优势制造业领域 ：

着力推进煤化工和电力配套装备制造。 加大煤化工核心、通用、专用设备标准研制力度，提升煤化工配套设备制造能力。重点发展核电以及超临界火电的关键辅机等电力配套设备标准研制。

着力推进工程和煤矿机械制造。 围绕非公路矿用车、工程机械生产基地建设等自治区重大建设项目，开展标准研究和制定。依托非公路矿用车产业链扩展、加快产品升级换代项目，重点在矿用挖掘机、大马力推土机、装载机等工程机械领域开展标准研究制定。重点结合大功率、多功能、智能化掘进机及液压支架、采煤机、洗选设备、刮板运输机、矿车、井下救生舱等煤矿机械产品研发，开展标准研究制定。

着力推进农牧业机械以及农畜产品加工机械制造。 重点发展高效智能化现代牧草业智能化装备、耕整地机械、粮食作物与典型经济作物种植与收获装备、植保机械、智能化灌溉设备、设施农业装备以及农畜产品加工机械等领域标准研制。重点研发青贮饲料种植、收获、加工、储藏机械标准，重点研发苜蓿、燕麦等高产牧草精量播种、收割打捆、储运、节能干燥及加工机械标准，重点研发精准饲喂设备、养殖机械化装备标准，重点研发可靠性好的打结器、切割器等核心部件标准。

在现代装备制造业领域 ：

着力推进新能源装备制造。 发展大规模风电并网接入分布式风电接入技术标准研究，重点研究新型风能储能材料、储能装置及系统集成技术标准，在风电机组及关键零部件、集中监控和智慧风场及光伏电站等管理系统、风电控制系统及设备领域积极参与国家标准制定工作。开展光伏材料及电池制备清洁生产标准研究，完善大型光伏电站运营管理标准体系，推进太阳能产业。

着力推进新能源汽车及节能环保装备制造。 开展新能源汽车标准研究，重点在节能环保型锅炉、高效节能电机及拖动设备、节能监测和能源计量设备、高效节能电器及照明产品、磁悬浮高速离心风机、新型动力电池以及新能源汽车、新能源工程机械领域，积极参与国家、行业标准制定。

着力推进新型煤化工发展。 开展煤炭气化、液化标准研制工作，依托煤化工领域重点实验室和龙头企业，重点研究煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等核心技术标准。研制煤化工上下游产品标准，重点在煤基精细化工、材料化工产业上研制标准，推动煤炭清洁高效利用与提高产品附加值相结合，单项技术发展与系统优化、集成相结合，带动煤炭清洁高效利用工程新技术、新装备、新工艺、新产品产业化发展。

在基础材料研发领域 ：

着力推进稀土新材料研发制造 。充分发挥稀土资源优势，突破稀土金属领域关键技术标准，以提高稀土新材料性能、扩大高端领域应用、增加产品附加值为重点，引导企业在超高性能稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土储氢材料、稀土合金等领域，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定，同时制定标准提高稀土采矿开采回采率、稀土资源综合利用率，以巩固和保持稀土地采、选、冶技术的世界先进水平。

着力推进有色金属材料研发制造 。重点加强在特种钢以及新型合金材料领域标准研究，认真研制高附加值铜材精深加工、绿色无铅环保型铜合金、高性能铝合金、镁合金等新型合金材料等系列标准，特别是轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳材料标准；金属成型、金属加工、热处理、锻压、铸造、焊接、表面工程等基础工艺标准，提升可靠性和寿命指标。

着力推进新型材料研发制造 。巩固有机硅单体生产优势，大力开展硅橡胶、硅树脂等有机硅聚合物产品，及高端含氟聚合物、含氟中间体等精细化学品标准研究。推进高性能碳纤维、石墨烯、芳纶纤维、塑料光纤、富勒烯、钍基燃料等标准研发。围绕打造光伏全产业链，发展新型硅材料领域标准。积极研究核电燃料组件标准。

保障措施

《规划》提出了5项保障措施，即：加强法规政策建设、保障工作经费、加强人才队伍建设、完善服务体系、强化组织实施，以确保《规划》提出的目标和任务落到实处。

在 加强法规政策建设 方面，《规划》要求要加快自治区标准化管理办法等相关法律法规的制修订工作，强化标准在装备制造业战略规划、产业政策、市场准入条件等方面的支撑作用，加大法规规范性文件引用技术标准的力度。合理处置装备制造业标准中涉及的专利。

在 完善服务体系 方面，《规划》要求要支持装备制造业领域技术公共服务能力建设，开展标准化和质量改进咨询服务，为企业制定标准提供国内外相关标准分析研究、关键技术指标试验验证、质量咨询与诊断等专业化服务；大力推进标准化服务业发展，提供标准实施咨询服务，为企业实施标准提供定制化解决方案，指导企业有效执行标准。

（根据内蒙古人民政府发布平台相关信息整理）